Про систему закладів надання соціальних послуг особам, які постраждали від торгівлі людьми

Автор(и)

  • Н.П. Мокрицька доцент кафедри господарсько-правових дисциплін Інституту права, кандидат юридичних наук, доцент, Львівський державний університет внутрішніх справ, Україна https://orcid.org/0000-0003-0318-5285

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2023.77.1.34

Ключові слова:

особа, яка постраждала від торгівлі людьми, соціальна послуга, державний стандарт, торгівля людьми, соціальний захист

Анотація

У статті досліджується система надання соціальних послуг для осіб, які постраждали від торгівлі людьми. На підставі аналізу законодавчих норм обґрунтовується необхідність внесення змін та доповнень до Закону України «Про протидію торгівлі людьми».
Запропоновано викласти ст. 17 Закону України «Про протидію торгівлі людьми» в частині забезпечення прав осіб, які постраждали від торгівлі людьми у такій редакції «З метою забезпечення реалізації прав, передбачених цим Законом, особи, які постраждали від торгівлі людьми, можуть бути направлені до одного з діючої мережі центрів соціальних служб, центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг), центрів соціально-психологічної допомоги. Умови перебування та надання послуг особам, які постраждали від торгівлі людьми, діючою мережею центрів соціальних служб, територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг), центрів соціально-психологічної реабілітації дітей та притулків для дітей, центрів соціально-психологічної допомоги регулюються положеннями про зазначені заклади. Соціальні послуги надаються безкоштовно тільки за згодою постраждалої особи або недієздатної особи - за згодою органу опіки та піклування у разі, якщо законного представника такій особі не призначено. Зміст та обсяг соціальної послуги для кожної постраждалої особи визначається індивідуально залежно від її потреб і зазначається в договорі про надання соціальної послуги відповідно до стандартів надання соціальних послуг постраждалим особам, які затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері запобігання та протидії торгівлі людьми, з урахуванням вимог міжнародних правових актів». Також зважаючи на той факт, що в Україні особливо вразливими до потрапляння в ситуацію торгівлі людьми є особи з інвалідністю; особи з травмами, важкими хворобами або розладами здоров’я (зокрема психічними); особи похилого віку та підлітки; члени малозабезпечених сімей; представники національних меншин, на нашу думку, потрібно вирішити і питання щодо залучення органів опіки та піклування щодо недієздатних осіб у разі якщо законного представника такій особі не призначено. Зразком можуть слугувати положення Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» від 07.12.2017 р. № 2229-VIII, зокрема ст. 17 цього акту.

Посилання

Кількість осіб, яким Нацсоцслужбою встановлено статус особи, яка постраждала від торгівлі людьми станом за 2022 рік URL: https://nssu.gov.ua/storage/app/sites/22/protudiya-torgivli-lydmi/status_2022.pdf.

Кількість осіб, яким Нацсоцслужбою встановлено статус особи, яка постраждала від торгівлі людьми станом на 31.03.2023 р. URL: https://nssu.gov.ua/protidiya-torgivli-lyudmi/kilkist-osibyakim-nacsocsluzhboyu-vstanovleno-status-osobi-yaka-postrazhdala-vid-torgivli-lyudmi.

Про схвалення Концепції Державної цільової соціальної програми протидії торгівлі людьми на період до 2025 року: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 h/ № 800-р URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/800-2021-%D1%80#Text (дата звернення 14.05.2023).

Про Національну стратегію у сфері прав людини: Указ Президента України від 24.03.2021 р. № 119/2021 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/119/2021?find=1&text=%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B8%D0%BB#w1_8 (дата звернення 14.05.2023).

Про протидію торгівлі людьми: Закон України від 20.09.2011 р. № 3739-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3739-17?find=1&text=%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3#w1_6 (дата звернення 14.05.2023).

Про соціальні послуги: Закон України від 17.01.2019 р. № 2671-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2671-19 (дата звернення 14.05.2023).

Про затвердження Класифікатора соціальних послуг: Наказ Мінсополітики від 23.06.2020 р. № 429. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0643-20#Text (дата звернення 14.05.2023).

Про затвердження стандартів надання соціальних послуг особам, які постраждали від торгівлі людьми: Наказ Мінсоцполітики України від 30.07.2013 р. № 458. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1327-13#Text (дата звернення 14.05.2023).

Деякі питання діяльності центрів соціальних служб: Постанова Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 р. № 479. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/479-2020-%D0%BF#n206 (дата звернення 14.05.2023).

Деякі питання діяльності територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг): Постанова Кабінету Міністрів України від 29.12.2009 р. № 1417. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1417-2009-%D0%BF#Text (дата звернення 14.05.2023).

Про затвердження типових положень про заклади соціальної підтримки сімей, дітей та молоді: Постанова Кабінету Міністрів України від 04.10.2017 р. № 741. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/741-2017-%D0%BF#Text (дата звернення 14.05.2023).

Про затвердження типових положень про денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, та спеціалізовану службу первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі: Постанова Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 р. № 824. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/824-2019-%D0%BF#Text (дата звернення 14.05.2023).

Про затвердження Типового положення про притулок для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі: Постанова Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 р. № 655 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/655-2018-%D0%BF#Text (дата звернення 14.05.2023).

Про запобігання та протидію домашньому насильству: Закон України від 07.12.2017 р. № 2229- VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2229-19?find=1&text=%D0%B7%D0%B3%D0%BE%D0%B4#w1_15 (дата звернення 14.05.2023).

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-06-27

Номер

Розділ

Розділ 5. Трудове право; право соціального забезпечення