Конституційна гарантія доступності вищої освіти та принцип рівності: правовий аналіз на прикладі захисту прав соціально вразливих верств населення

Автор(и)

  • Н. Пушкарьова Провідний фахівець юридичного відділу ДВЕЗ «Ужгородський національний університет», Україна

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2022.76.1.16

Ключові слова:

право на освіту, вища освіта, рівний доступ до вищої освіти, соціально незахищені верстви населення

Анотація

Конституція України гарантує доступність і безоплатність вищої освіти, щоправда, далі уточнює, що громадяни мають право здобувати вищу освіту безкоштовно на конкурсній основі. Враховуючи те, що здобуття вищої освіти на платній основі є дорого вартісним, держава законодавчими актами зобов’язує себе забезпечити рівний доступ до  вищої освіти соціально вразливим верствам  населення. Подальшого роз’яснення в законодавстві про те, що ж мається на увазі під рівним доступом  до вищої освіти для соціально вразливих верств населення не має, як і самого поняття «соціально вразливі верстви населення. Науковцями дано визначення поняття соціально вразливих верствам населення, а також визначено коло осіб, яких відносять до соціально вразливих верств населення. З огляду на те що до соціально вразливих верств населення відносять широке коло осіб зі спеціальним адміністративно-правовим статусом суб’єкта адміністративної опіки та з аналізу пільг у сфері вищої освіти, які адресовані не всім, кого можна віднести до них, вважаємо за доцільне на існування такого поняття, як: «суб’єкти адміністративної опіки у сфері вищої освіти», яке охоплюватиме осіб із соціально вразливих верств населення, яким надане право на безкоштовне здобуття вищої освіти та спеціальні умови участі у конкурсному відборі при вступі до закладу вищої освіти.

В статті наведено приклади, які на нашу думку, можна трактувати як забезпечення рівного доступу до вищої освіти соціально вразливих верств населення. Також проаналізовано зміни в  правовому забезпеченні рівного доступу до вищої освіти для соціально вразливих верств населення, наведено думки науковців стосовно даної теми. В даній роботі намагаємось дати відповідь про те, чи рівний доступ до вищої освіти для соціально вразливих верств населення не порушує конституційного принципу рівності всіх громадян здобувати вищу освіту безкоштовно на конкурсній основі.

Вища освіта звичайно не є завершальним етапом у навчанні людини, адже зараз у всіх на устах «освіта протягом життя», але вища освіта є важливою складовою у становленні особистості, як професіонала і як людини. Забезпечення ж рівного доступу до вищої освіти для соціально вразливих верств населення є проявом соціальної держави, якою є Україна.

Посилання

Лазур Я.В., Білаш О.В. Відправні положення освітнього права України. URL: http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/254785/251914

Конституційне право України підручник За редакцією професора В.П. Колісника та доцента Ю.Г. Барабаша. URL: https://library.nlu.edu.ua/POLN_TEXT/KNIGI_2009_2/KONST_PR_2008.pdf

Конституція України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text

Закон України «Про освіту». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text

Рішення Конституційного Суду України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v005p710-04#n54

Особливе адміністративне право: підручник / за ред. Бернда Візера, Ярослава Лазура, Тетяни Карабін, Олександра Білаша. Одеса: Видавничий дім «Гельветика», 2022. 464 с.

Андрущенко В. А Ціннісний дискурс в освіті/ В. Андрущенко, Т. Андрущенко, В. Савельєв. К.: «МП Леся», 2017. 580 с.

Давидова Н.О. Сучасні тренди розвитку освітнього права. Публiчне право № 1 (33). 2019. С. 64-72

Освітнє право: конспект лекцій / [авт. кол.: В.В. Астахов, К.В. Астахова (мол.), О.Л. Войно-Данчишина та ін.] ; за заг. ред. В.В. Астахова. Харків: Вид-во НУА, 2011. 144 с.

Мирошниченко В. О., Мирошниченко Ю. А., Фролов Ю.М. Освітнє право у схемах та таблицях: навчальний посібник. Київ: Видавництво Центр навчальної літератури, 2020. 145 с.

Цимбалюк В.С. Науково-освітнє право України: методологічні, концептуальні, доктриналь-ні положення до стратегії державної політики розвитку країни. Інформація і право. № 2(17). 2016. С. 173-180

Мельничук О. Ф. Конституційно-правове забезпечення права на освіту в Україні в контексті європейського досвіду. Автореф. дис. на зд. д.ю.н. Київ: Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2015.

Парпан У. М. Право людини на освіту в умовах асоціації України і Європейського Союзу: сутність та принципи. Вісник Національного університету ”Львівська політехніка”: зб. наук. пр. Львів: Нац. ун-т ”Львів.політехніка”, 2016. № 850. С. 92-98. С. 94

Пряміцин В.Ю., Погорілий Р.Р. Реалізація права на вищу освіту URL: http://pjv.nuoua.od.ua/v6_2017/part_1/12.pdfІ

Черленяк І.І. Карабін Т.О. Стратегічні проблеми системи вищої освіти України та гармоні-зація засобів їх законопроектного і нормопроектного розв’язання. URL: https://dspace.uzhnu.edu.ua/jspui/bitstream/lib/3470/1/%d1%81%d1%82%d0%b0%d1%82%d1%82%d1%8f.pdf

Карабін Т.О. Проблеми регламентації правового статусу вищих навчальних закладів у законодавстві України. URL: https://dspace.uzhnu.edu.ua/jspui/bitstream/lib/9894/1/21.pdf

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24 грудня 2015 року № 911-VIII. URL: https://zakononline.com.ua/documents/show/364865___492365

Умови прийому до вищих навчальних закладів України у 2013 році. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1902-12#Text

Про затвердження Умов прийому до вищих навчальних закладів України в 2012 році. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1221-11#Text

Сімакова Н.М. Ідеологічні засади законотворення в галузі освіти. URL: http://radioelektronika.org/index.php/2412-1185/article/view/157200

Умови прийому на навчання до вищих навчальних закладів України в 2015 році. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1390-14#Text

Про затвердження Умов прийому до вищих навчальних закладів України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0321-05#Text

Матвієнко І.Л. Фінансування соціально вразливих верств населення: теоретичні аспекти дослідження. URL: https://journals.indexcopernicus.com/api/file/viewByFileId/270964.pdf

Освіта і наука в Україні – інноваційні аспекти. Стратегія. Реалізація. Результати / В.Г. Кремінь. – К.: Грамота, 2005. – 448 с.

Якушина О.С. Нормативно-правове забезпечення конституційного права на освіту в Україні. URL: https://ibn.idsi.md/sites/default/files/imag_file/59-64_28.pdf

Суркова Г. Проблеми доступності вищої освіти в Україні.URL: nauka.zinet.info/10/surkova.php

Левчук Н.М. Нерівність доступу до совіти в Україні: соціальні детермінанти та наслідки. URL: http://dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/11703/15-Levchyk.pdf

Лукіна Т.О. Рівний доступ до освіти. URL: https://lib.iitta.gov.ua/4136/1/Лукіна_Рівний_доступ_енцикл.pdf

Гриценко М.В. Рівний доступ до якісної університетської освіти в контексті соціальних трансформацій в Україні. URL: https://lib.iitta.gov.ua/9959/1/

Кремень В. Г. Освіта і наука в Україні – інноваційні аспекти. Стратегія. Реалізація. Резуль-тати / Василь Кремень. – К.: Грамота, 2005. – 448 с.

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-06-14

Номер

Розділ

Розділ 2. Конституційне право; муніципальне право