АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ ЗАСОБИ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЇ В УКРАЇНІ

Анотація

вання запобігання корупції.
Обґрунтовано, що адміністративно-правові засоби запобігання корупції є складовою правового регулюван-
ня. Використання цих засобів обумовлено цілями запобігання корупції, які поділяються на стратегічну і так-
тичні. Сутність адміністративно-правових засобів запобігання корупції розглянута відповідно до регулятивно-
го, інституційного, інструментального, нормативного, управлінського, діяльнісного та державоцентристського
підходів. Відповідно до регулятивного аспекту адміністративно-правові засоби запобігання корупції розумі-
ються як засіб упорядкування суспільних відносин і спосіб здійснення суб’єктами антикорупційної діяльності
своїх повноважень. В інституційному аспекті вказані засоби слід розуміти як сукупність визначених зако-
нодавчими і підзаконними правовими актами органів та їх посадових осіб, повноваження яких включають
запобігання корупції, а також компетенцію цих суб’єктів. В інструментальному аспекті адміністративно-пра-
вові засоби запобігання корупції – це технологічно-правові прийоми та способи здійснення адміністратив-
но-правового регулювання в досліджуваній сфері, а також алгоритми застосування цих прийомів та способів.
В нормативному аспекті досліджувані засоби уявляють собою ієрархічно побудовану сукупність законодавчих
та підзаконних правових актів, включаючи ратифіковані, затверджені або прийняті у встановленому порядку
міжнародно-правові акти. В управлінському аспекті адміністративно-правові засоби запобігання корупції – це
сукупність управлінських дій та рішень загальнодержавного, секторального та внутрішньовідомчого харак-
теру, спрямованих на створення організаційних, кадрових, фінансових, матеріальних та інших умов ефектив-
ного запобігання корупції суб’єктами цієї діяльності. У діяльнісному аспекті досліджувані засоби уявляють
собою сукупність правових та позаправових дій суб’єктів запобігання корупції, спрямованих на досягнення
поставлених у програмних антикорупційних документах цілей і завдань відповідно до встановлених термінів
та етапів. Державоцентристський аспект охоплює сукупність способів збереження інтересів держави, до яких
належить і запобігання корупції, порівняно з інтересами низки посадових осіб щодо збереження свого права
на приватність інформації про їх майно, прибутки та витрати, на суміщення деяких посад і професій тощо.
Сукупність адміністративно-правових засобів, об’єднана конкретними цілями правозастосування і спря-
мована волею суб’єкта правовідносин, виступає органічною частиною адміністративно-правового регулю-
вання. Однак феномен адміністративно-правового регулювання не вичерпується адміністративно-правови-
ми засобами, його невід’ємними частинами є також мета, принципи, методи, а також інші елементи, які
виокремлюють різні дослідники.