Адміністративно-правові механізми дострокового припинення контрактів добровільно залучених військовослужбовців в умовах воєнного стану: проблеми та шляхи вдосконалення

Анотація

У науковій статті здійснено комплексний аналіз адміністративно-правових засад трансформації умов проходження військової служби в Україні в період дії правового режиму воєнного стану. Розкрито правову природу воєнного стану як особливого правового режиму, що передбачає розширення повноважень органів державної влади, військового командування та органів місцевого самоврядування. Акцентовано, що в умовах збройної агресії відбувається суттєва трансформація системи комплектування Збройних Сил України, яка характеризується поєднанням обов’язкових мобілізаційних заходів і добровільних механізмів залучення громадян до військової служби. Особливу увагу приділено аналізу законодавчих змін, спрямованих на розширення кола суб’єктів військової служби, зокрема за рахунок осіб віком від 18 до 25 років, громадян похилого віку та осіб, звільнених умовно-достроково від відбування покарання. Визначено, що важливим елементом адміністративно-правового забезпечення добровільного проходження військової служби є система соціально-економічного стимулювання, яка включає грошові виплати, компенсаційні механізми та інші гарантії матеріального забезпечення військовослужбовців. Досліджено правову природу контракту про проходження військової служби як особливого виду адміністративно-правового договору, що ґрунтується на добровільному волевиявленні сторін та визначає специфіку правового регулювання відповідних правовідносин. Виявлено наявність нормативних колізій у регулюванні підстав дострокового припинення контрактів для різних категорій військовослужбовців. Зокрема встановлено, що для окремих категорій осіб відповідальність за невиконання умов контракту або взагалі не передбачена, або обмежується виключно майновими санкціями, без належного нормативного врегулювання процедур його розірвання, що суперечить принципам правової визначеності, справедливості та рівності сторін. Обґрунтовано необхідність удосконалення адміністративно-правового механізму регулювання військової служби шляхом уніфікації підстав дострокового припинення контрактів, усунення законодавчих колізій та забезпечення балансу між публічними інтересами держави і правами людини. Зроблено висновок, що подальший розвиток правового регулювання у цій сфері має базуватися на системному підході, узгодженості норм та підвищенні ефективності правозастосовної практики в умовах воєнного стану.