Порушення прав пацієнтів при проведенні вакцинації

Автор(и)

  • І. В. Чеховська доктор юридичних наук, професор, професор кафедри цивільного права та процесу, Державний податковий університет, Україна https://orcid.org/0000-0002-7030-2456

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2026.94.2.73

Ключові слова:

вакцинація, заклад охорони здоров’я, імунопрофілактика, інфекційні хвороби, календар профілактичних щеплень, пацієнт, порушення прав пацієнтів, профілактичні щеплення

Анотація

У статті на підставі аналізу законодавчих, нормативно-правових актів і судової практики зроблено висновок, що порушення прав пацієнтів при проведенні щеплень обумовлені об’єктивними і суб’єктивними чинниками.

Здійснено класифікацію видів імунопрофілактики за критеріями: вік, стан здоров’я, професія, за епідемічними показаннями, окремих груп населення, за рекомендацією.

Порушення прав пацієнтів при проведенні вакцинації поділено на загальні і специфічні. До загальних віднесено: порушення при проведенні профілактичних щеплень, а саме: відсутність проведення медичного огляду перед щепленням; порушення етапів його проведення; не отримання інформованої згоди згідно форми первинної облікової документації № 063-2/о «Інформована згода та оцінка стану здоров’я особи або дитини одним з батьків або іншим законним представником дитини на проведення щеплення або туберкулінодіагностики»; порушення пов’язані із ненаданням повної і достовірної інформації щодо щеплення, необхідності її проведення, можливі побічні ефекти і поствакцінальні ускладнення, протипоказання для конкретного пацієнта тощо; порушення режиму транспортування і зберігання вакцин; порушення процедур закупівлі вакцин; порушення режиму вакцинації через відсутність вакцин; порушення прав і законних інтересів громадян у доступі до медичних послуг (рекомендоване вакціонування) через медичну бідність; порушення прав і законних інтересів громадян у сфері охорони здоров’я через відсутність в законодавстві України норм щодо відшкодування шкоди завданої пацієнту внаслідок вакціонування.

До специфічних: правопорушення пов’язані із щепленням від COVID-19, а саме порушення прав громадян на добровільну згоду при проведенні вакцинації від COVID-19; порушення трудових прав через відмову від проходження вакціонування і не надання сертифікату про проходження профілактичного щеплення від COVID-19; порушення прав людини через запровадження обов’язкової самоізоляції під час COVID-19.

Запропоновано внести зміни до Календаря профілактичних щеплень в Україні включивши до переліку обов’язкових вакцини проти ротовірусної, норовірусної, пневмакокової інфекцій, а також папіломавірусну вакцину.

Підтримано ідею щодо доцільності запровадження індивідуального підходу до імунопрофілактики, а також розробки індивідуального алгоритму імунопрофілактики.

Запропоновано передбачити у штатних розкладах закладів охорони здоров’я фахівців із клінічної імунології, алергологів та інфекціоністів на яких покласти відповідальність за проведення імунопрофілактики.

Доведено доцільність виділення коштів в Державному бюджеті України на фінансування науково-дослідних установ, що займатимуться дослідженням впливу вакцинації на здоров’я громадян України.

Посилання

Бондаренко А.М. Вакцинація – оцінка доцільності та ризиків. Інфекційні хвороби. 2019. № 2 (96). С. 75-95. URL: https://ojs.tdmu.edu.ua/index.php/inf-patol/article/view/10329/9881. DOI: https://doi.org/10.11603/1681-2727.2019.2.10329.

Гуцуляк О. Правове регулювання обов’язкової вакцинації як засобу забезпечення санітарно-епідемічного благополуччя. Публічне право. 2020. № 4 (40). С. 50-61. URL: https://www. publichne-pravo.com.ua/files/40/pdf/5.pdf.

Француз-Яковець Т.А. Правові аспекти проведення вакцинації в Україні: між правами особи та інтересами суспільства. Legal Bulletin. 2022. № 4. С. 17-25. URL: https://lbku.krok.edu.ua › article › download.

Щеплення – правовий аспект. Права та обов’язки пацієнтів при проведенні профілактичних щеплень. Огляд судової практики. Обмеження прав неакціонованих осіб: адвокат Вітязь. Сайт. ADVOKAT POST. URL: https://advokatpost.com/shcheplennia-pravovyj-aspekt-prava-ta-obov-iazky-patsiientiv-pry-provedenni-profilaktychnykh-shcheplen-ohliad-sudovoi-praktyky-obmezhennia-prav-nevaktsynovanykh-osib-advokat-vitiaz.

Вакцинація в Україні: реалії під час пандемії та можливості для розширення Національного календаря щеплень. Сайт. Дитячий лікар. URL: https://d-l.com.ua/ua/archive/2021/4%2877%29/pages-16-20/vakcinaciya-v-ukrayini-realiyi-pid-chas-pandemiyi-ta-mozhlivosti-dlya-rozshirennya-na-cionalnogo-kalendarya-shcheplen.

Практична оцінка ефективності, доцільності та безпечності застосування вакцин від COVID -19. Сайт. Health-ua.com. URL: https://health-ua.com/inf_zabolevaniya/covid-19/65448-praktichna-otcn-ka-efektivnost--dotclnost-tabezpechnost-zastosuvannya--vaktc.

Чеховська І.В. Правове регулювання протидії туберкульозу та проведення профілактичних щеплень в Україні: проблеми та напрями удосконалення. Юридичний науковий електронний журнал. 2025. № 12. С. 103-108. DOI https://doi.org/10.32782/2524-0374/2025-12/20.

ВООЗ оголосила COVID-19 пандемією: що це таке та чим відрізняється від епідемії. Сайт. ТСН. URL: https://tsn.ua/svit/vooz-ogolosila-covid-19-pandemiyeyu-scho-ce-take-ta-chim-vidriznyayetsya-vid-epidemiyi-1506420.html.

Чеховська І.В. Аналіз і детермінанти медичної бідності. Ірпінський юридичний часопис. 2025. Вип. 1 (18). С. 149-164. DOI: https://doi.org/10.33244/2617-4154-1(18)-2025-149-164.

Туберкульоз в Україні. Аналітично-статистичний довідник за 2024 рік. Київ: ДУ «Центр громадського здоров’я Міністерства охорони здоров’я України». 96 с. URL: https://phc.org.ua/sites/default/files/users/user161/%D0%94%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%BA%202024.pdf.

Про схвалення Стратегії розвитку системи протитуберкульозної медичної допомоги населенню на 2024-2026 роки та затвердження операційного плану заходів з її реалізації: розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.08.2024 р. № 726-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/726-2024-%D1%80#Text.

Вакцинація проти поліомієліту у 2015 – безглуздий експеримент над 1,5 млн українських дітей. Сайт. Apteka. UA. URL: https://www.apteka.ua/article/341874.

Чи можуть проводити щеплення дитини у школі без згоди батьків – позиція ВС. Сайт. Малолюбашанська сільська рада. Рівненська область Рівненській район. URL: https://mlubashanska-gromada.gov.ua/news/1630590256.

Постанова Верховного Суду від 22 травня 2019 року у справі № 128/2994/15-ц (провадження № 61-5204св19). Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/82419652.

Постанова Верховного Суду від 04.10.2023 р. № 357/1579/22 (провадження № 61-6746св23). Сайт. ipLex. URL: https://iplex.com.ua/doc.php?regnum=114137896&red=1000039c00eb81c69e5ed1420c9ba4db37e439&d=5.

інаційного законопроекту № 13367. Сайт. Конфедерація вільних профспілок України. URL: https://kvpu.org.ua/news/ne-dopustyty-uhvalennya-dyskryminaczijnogo-zakonoproyektu-%E2%84%9613367.

Вакцинація чи відсторонення від роботи та обов’язки всіх зацікавлених сторін. Сайт. Освіта. Коментують експерти. URL: https://decide.in.ua/vakczynacziya-chy-vidstoronennya-vid-roboty-prava-ta-obovyazky-vsih-zaczikavlenyh-storin.

Конституція України: Закон України від 28.06.1996 р.. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.

Основи законодавства України про охорону здоров’я: Закон України від 19.11.1992 р. № 2801-XII.. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#Text.

Про систему громадського здоров’я: Закон України від 06.09.2022 р. № 2573-IX.. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20#Text.

Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони. Ратифіковано Законом України «Про ратифікацію Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони» № 1678-VII від 16.09.2014 р.. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011#Text.

Імунопрофілактика. Сайт. КНП «Перший Черкаській міський центр первинної медико-санітарної допомоги». URL: https://mp1.ck.ua/%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%84%D1%96%D0%BB%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0.

Вакцинація у запитаннях і відповідях. Методичні рекомендації. 28 с. URL: https://unba.org.ua/assets/uploads/files/Metodychni%20rekomendatsiyi%20vakcinaciya.pdf.

В Україні оновлено Національний календар профілактичних щеплень. Офіційний сайт Міністерства охорони здоров’я України. URL: https://moz.gov.ua/uk/v-ukraini-onovleno-nacionalnij-kalendar-profilaktichnih-scheplen2018.

Вакцинація в Україні: реалії під час пандемії та можливості для розширення Національного календаря щеплень. Сайт. Дитячий лікар. URL: https://d-l.com.ua/ua/archive/2021/4%2877%29/pages-16-20/vakcinaciya-v-ukrayini-realiyi-pid-chas-pandemiyi-ta-mozhlivosti-dlya-rozshirennya-nacionalnogo-kalendarya-shcheplen.

Про проведення профілактичних щеплень в Україні та контроль якості й обігу медичних імунобіологічних препаратів: Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 16.09.2011 № 595.. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1159-11#Text.

Про удосконалення приведення профілактичних щеплень в Україні: Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 11.08.2014 № 551. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1237-14#Text.

Про затвердження Заходів та Засобів щодо попередження інфікування при проведенні догляду за пацієнтами: Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 03.08.2020 р. № 1777.. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1110-20#Text.

Про затвердження змін до Календаря профілактичних щеплень в Україні: Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 14.11.2025 № 1722.. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1788-25#Text.

Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов’язковим профілактичним щепленням: Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 04.10.2021 № 2153.. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1306-21#Text.

Про затвердження форми первинної облікової документації N 063-2/о «Інформована згода та оцінка стану здоров’я особи або дитини одним з батьків або іншим законним представником дитини на проведення щеплення або туберкулінодіагностики» та Інструкції щодо її заповнення: наказ Міністерства охорони здоров’я України від 31 грудня 2009 року № 1086.. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0594-10#Text.

Рішення Сарненський районний суд Рівненської області від 17.04.2024 р. у справі № 572/3616/19. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/118557453.

Ухвала Одеського Апеляційного суду від 27.06.2024 року у справі № 523/1854/22. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/120331378.

Справа «Прітті проти Сполученого Королівства» (Case of Pretty v. The United Kingdom). (Заява N 2346/02). Сайт. LIGA 360. URL: https://ips.ligazakon.net/document/SO0661.

Справа «Р.Р. проти Польщі» (Заява № 27617/04). URL: https://medicallaw.org.ua/fileadmin/user_upload/%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%84%D0%A1%D0%9F%D0%9B1_.pdf.

Про проведення клінічного випробування та затвердження суттєвої поправки до протоколу клінічного випробування лікарського засобу, призначеного для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію короновірусної хвороби (covid-19): Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 06.10.2021 № 2164. Офіційний сайт Міністерства охорони здоров’я України. URL: https://moz.gov.ua/uk/decrees/nakaz-moz-ukraini-vid-06122021--2164-pro-provedennja-klinichnogo-viprobuvannja-ta-zatverdzhennja-suttevih-popravok-do-protokoliv-klinichnih-viprobuvan-likarskih-zasobiv-priznachenih-dlja-zdijsnennja-zahodiv-sprjamovanih.

Корупційні ризики під час закупівель лікарських засобів та медичних виробів, що зумовлені пандемією або здійснюються під час пандемії. Стратегічний аналіз корупційних ризиків. Національне агентство з питань запобігання корупції. 2023. 18 с. URL: https://nazk.gov.ua/wp-content/uploads/2023/10/Koruptsijni-ryzyky_zakupivli-likarskyh-zasobiv-ta-medychnyh-vyrobiv-pid-chas-pandemiyi.pdf.

Підсумки коронавірусних закупівель за рік. Сайт. PROZORO ІНФОБОКС. URL: https://infobox.prozorro.org/articles/pidsumki-koronavirusnih-zakupivel-za-rik

Постанова Верховного суду України від 14.02.2018 р. у справі № 203/1487/16-ц (провадження № 61-5912св18). Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/72269404.

Держбюджет-2026: на сферу охорони здоров’я передбачено 258,6 млрд. Сайт. Урядовий портал. https://www.kmu.gov.ua/news/derzhbiudzhet-2026-na-sferu-okhorony-zdorovia-peredbacheno-2586-mlrd.

Державний бюджет на 2025 рік прийнято парламентом: видатки на сферу охорони здоров’я становлять понад 217 млрд грн. Офіційний сайт міністерства охорони здоров’я України. https://moz.gov.ua/uk/derzhavnij-byudzhet-na-2025-rik-prijnyato-parlamentom-vidatki-na-sferu-ohoroni-zdorov-ya-stanovlyat-ponad-217-mlrd-grn.

Держбюджет–2024: загальні показники та видатки на охорону здоров’я. Сайт. Аптека. Online.ua. URL: https://www.apteka.ua/article/681435.

Vaccines against COVID-19: ethical, legal and practical considerations: Resolution of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe 2361 (2021). Parliamentary Assembly. URL: https://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTML-EN.asp?fileid=29004.

Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua.

Кодекс законів про працю України: Закон від 10.12.1971 № 322-VIII.. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text.

Літінська Я.Г., Карпенко О.В. Самоізоляція як протиепідеміологічний захід: захист чи порушення прав людини. Медичне право. 2020. № 2 (926). https://medicallaw.org.ua/fileadmin/user_upload/pdf/2_26_karpenko.pdf.

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-06-12

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право