Правове регулювання використання легких персональних електричних транспортних засобів в Україні: проблеми та шляхи вирішення

Анотація

Статтю присвячено комплексному аналізу правового регулювання використання легкого персонального електротранспорту в Україні та виявленню ключових проблем визначення правового статусу його користувачів. Зазначено, що стрімке зростання популярності електросамокатів, моноколіс, сігвеїв та інших засобів зумовлює підвищення ризиків для безпеки дорожнього руху, зокрема збільшення кількості дорожньо-транспортних пригод за їх участю. Встановлено, що чинне законодавство не забезпечує належного нормативного врегулювання цієї сфери, що ускладнює правозастосування та притягнення до адміністративної відповідальності. Проаналізовано положення Закону України «Про деякі питання використання транспортних засобів, оснащених електричними двигунами, та внесення змін до деяких законів України щодо подолання паливної залежності і розвитку електрозарядної інфраструктури та електричних транспортних засобів» від 24 лютого 2023 року, яким уперше визначено поняття легкого персонального електротранспортного засобу та закріплено його віднесення до транспортних засобів залежно від технічних характеристик. Водночас доведено, що прийняття цього Закону не усунуло існуючих прогалин, оскільки персональний електротранспорт не виокремлено в самостійну категорію, відсутній його державний облік, а правовий статус користувачів залишається невизначеним. Особливу увагу приділено аналізу судової практики, яка демонструє відсутність єдиного підходу до кваліфікації правового статусу електросамокатів та їх користувачів: суди по-різному визначають їх як водіїв транспортних засобів, пішоходів або інших учасників дорожнього руху. Зазначено, що така неоднозначність спричиняє різне застосування норм права у подібних правовідносинах. Обґрунтовано необхідність удосконалення законодавства шляхом запровадження окремої категорії учасників дорожнього руху – користувачів легкого персонального електротранспорту, визначення їх прав і обов’язків, а також встановлення чітких правил пересування та юридичної відповідальності.