Кібердипломатія як інструмент стримування державної агресії в кіберпросторі: міжнародно-правові механізми атрибуції кібератак

Я. С. Мануілов

doi:10.24144/2307-3322.2026.94.2.53

Автор(и)

Я. С. Мануілов старший науковий співробітник Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз Служби безпеки України, Україна https://orcid.org/0000-0001-8149-2745

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2026.94.2.53

Ключові слова:

кібердипломатія, атрибуція кібератак, стримування, державна агресія, міжнародне право, інструментарій кібердипломатії ЄС, відповідальність держав, кіберпростір, цифрові докази

Анотація

У статті здійснено комплексне теоретико-правове дослідження концептуальних засад кібердипломатії як відносно нового, але стратегічно важливого інструменту сучасної зовнішньої політики. Автор розглядає кібердипломатію не лише як засіб комунікації, а як багаторівневий механізм, спрямований на стримування державної агресії в цифровому просторі та формування стійкого правопорядку. Особливу увагу приділено одній із найскладніших проблем міжнародного права – атрибуції кібератак. Проаналізовано дихотомію цього процесу, який поєднує в собі складну технічну форензику (встановлення цифрового сліду) та юридичну кваліфікацію дій суб’єктів згідно з нормами про відповідальність держав за міжнародно-протиправні діяння. У контексті положень Таллінського посібника детально проаналізовано критерії розмежування «ефективного» та «загального» контролю над недержавними хакерськими угрупованнями, що діють в інтересах держав-агресорів. Доведено, що традиційні підходи до інституту атрибуції потребують адаптації через специфіку конфлікту у кіберпросторі. У статті висвітлено еволюцію «Інструментарію кібердипломатії ЄС» (Cyber Diplomacy Toolbox), зокрема механізмів колективної атрибуції та впровадження обмежувальних заходів (санкцій) як засобів підвищення «ціни» агресивної поведінки. На основі аналізу унікального досвіду України в умовах повномасштабного вторгнення РФ обґрунтовано необхідність переходу від реактивної до проактивної моделі кібердипломатії. У статті підкреслюється важливість уніфікації міжнародних стандартів для цифрових доказів, що дозволить використовувати результати технічних розслідувань у міжнародних судових інстанціях. Визначено подальші перспективи розвитку кодифікації правил поведінки держав у кіберпросторі (норми відповідальної поведінки) та висунуто пропозицію щодо створення інклюзивних міжнародних майданчиків для незалежної верифікації доказів причетності держав до масштабних кібероперацій. Зроблено висновок, що ефективна кібердипломатія є ключовим фактором забезпечення стабільності глобального інформаційного середовища та захисту національного суверенітету в епоху гібридних загроз.

Посилання

Cyber Diplomacy for Strategic Competition. AFSA. URL: https://afsa.org/cyber-diplomacy-strategic-competition (дата звернення: 22.03.2026).

State responsibility: attribution of cyber intrusions and Tallinn Manual 2.0. Texas Law Review. URL: https://texaslawreview.org/state-responsibility-attribution-cyber-intrusions-tallinn-2-0/ (дата звернення: 22.03.2026).

Стратегія кібербезпеки України: затвердж. Указом Президента України від 26 серпня 2021 року №447. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/447/2021#Text.

Гайдук О.В. Кібердипломатія України: нові горизонти дипломатичної діяльності у цифровому світі. Кібердипломатія: матеріали Міжнародної науково-практичної конференції (м. Київ, 15–16 травня 2024 р.) / за заг. ред. О.Г.Корченка. Київ: ДУІКТ, 2025. С. 6–8.

Половко О. Атрибуція кібератак проти об’єктів критичної інфраструктури: визначення основних проблем та шляхів їх вирішення: дис. … д-ра філософії: 081. Нац. ун-т «Одеська юридична академія». Одеса, 2021. 219 с.

Поляков О.М. Кібердипломатія як важливий напрямок міжнародно-правового співробітництва в умовах режиму воєнного стану. Нове українське право. 2024. № 6. С. 44–47. DOI: https://doi.org/10.32689/2522-4603.2023.3.7.

Сурілова О.О. Публічна атрибуція кібератак державами-членами ЄС та застосування кіберсанкцій Союзом щодо кібератак, які становлять загрозу ЄС та його членам. Правова держава. 2021. № 43. С. 209–218. DOI: https://doi.org/10.18524/2411–2054.2021.43.241005.

Ціватий В.Г. Концепт «кібердипломатія» і міжнародні переговори в умовах цифрового суспільства ХХІ століття: практико-орієнтований, протокольно-етикетний та інституціональний дискурси. Кібердипломатія: матеріали Міжнародної науково-практичної конференції (м. Київ, 15–16 травня 2024 р.) / за заг. ред. О. Г. Корченка. Київ: ДУІКТ, 2025. С. 35–38.

Christou G. Cyber diplomacy: from concept to practice. Tallinn Papers. 2024. N. 12. 34 p. URL: https://ccdcoe.org/uploads/2024/06/Tallinn_Papers_Cyber_Diplomacy_From_Concept_ to_Practice_Christou.pdf (дата звернення: 22.03.2026).

Кібердипломатія. URL: https://warn-erasmus.eu/ua/glossary/kiber-diplomatiya/ (дата звернення: 22.03.2026).

How European and allied cybersecurity strategies are shifting from defence to offence. Binding Hook. URL: https://bindinghook.com/how-european-and-allied-cybersecurity-strategies-are-shifting-from-defence-to-offence/ (дата звернення: 22.03.2026).

A Complete Guide to EU Cyber Diplomacy Toolbox. UpGuard. URL: https://www.upguard.com/blog/eu-cyber-diplomacy-toolbox (дата звернення: 22.03.2026).

Cyber Diplomacy: From Concept to Practice. CCDCOE. URL: https://ccdcoe.org/uploads/2024/06/Tallinn_Papers_Cyber_Diplomacy_From_Concept_to_Practice_Christou.pdf (дата звернення: 22.03.2026).

Красніков С.А. Геополітика кіберконфліктів і кібервійн:міжнародно-правові виклики. Інформація і право. 2025. № 3(54). С. 147-156. DOI: https://doi.org/10.37750/2616-6798.2025.3(54).340522.

EU Statement – UN General Assembly 1st Committee. EEAS. URL: https://www.eeas.europa.eu/delegations/un-new-york/eu-statement-%E2%80%93-un-general-assembly-1st-committee-other-disarmament-measures-and-international_en (дата звернення: 22.03.2026).

Revised Implementing Guidelines, Cyber Diplomacy Toolbox. Cyber Diplomacy Toolbox. URL: https://www.cyber-diplomacy-toolbox.com/Revised_Implementing_Guidelines_Cyber_Diplomacy_Toolbox.html (дата звернення: 22.03.2026).

Tallinn Manual 2.0 on the International Law Applicable to Cyber Operations. Cambridge University Press. URL: https://www.cambridge.org/core/books/tallinn-manual-20-on-the-international-law-applicable-to-cyber-operations/law-of-international-responsibility/99E333F8578ADCC567A92BECF932E4C3 (дата звернення: 22.03.2026).

Cyber Operations and the Crime of Aggression. Case Western Reserve Journal of International Law. URL: https://scholarlycommons.law.case.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=2698&context=jil.

Cyber attribution: technical and international law methodologies. European Journal of International Law. URL: https://eprints.whiterose.ac.uk/id/eprint/159651/1/NTsagourias%20and%20MFarrell%20Cyber%20attribution%20EJIL%20March%202020%20final.pdf (дата звернення: 22.03.2026).

Toward a New Lex Specialis Governing State Responsibility for Third-Party Cyber Incidents. CCDCOE. URL: https://ccdcoe.org/uploads/2018/10/Art-10-Toward-a-New-Lex-Specialis-Governing-State-Responsibility-for-Third-Party-Cyber-Incidents.pdf (дата звернення: 22.03.2026).

State responsibility: attribution of cyber intrusions and Tallinn Manual 2.0. Texas Law Review. URL: https://texaslawreview.org/state-responsibility-attribution-cyber-intrusions-tallinn-2-0/ (дата звернення: 22.05.2025).

The Ultimate Challenge: Attribution for Cyber Operations. Air University. URL: https://www.airuniversity.af.edu/Portals/10/AUPress/Papers/WF_70_HILL_THE_ULTIMATE_CHALLENGE_ATTRIBUTION_FOR_CYBER_OPERATIONS.PDF.

European Union cyber diplomacy evolution. EUI Cadmus. URL: https://cadmus.eui.eu/bitstreams/923b2390-aa12-419d-aafa-32425dbf86fa/download.

Restrictive measures regarding cyberattacks and the Charter of Fundamental Rights. ECLIC. URL: https://www.researchgate.net/publication/382536551_THE_COMPATIBILITY_OF_RESTRICTIVE_MEASURES_REGARDING_CYBERATTACKS_WITH_THE_CHARTER_OF_FUNDAMENTAL_RIGHTS_OF_EU (дата звернення: 22.03.2026).

The Cyber Diplomacy Toolbox. Cyber Diplomacy Toolbox. URL: https://www.cyber-diplomacy-toolbox.com/ (дата звернення: 22.05.2025).

Space Diplomacy Toolbox and Digital Sovereignty. EU Cyber Direct. URL: https://eucyberdirect.eu/blog/space-diplomacy-toolbox-and-digital-sovereignty-lessons-from-european-cyber-diplomacy (дата звернення: 22.03.2026).

Cyber Diplomacy Toolbox: between sanctions and a lawful response to cyber-attacks. European Papers. URL: https://www.europeanpapers.eu/system/files/pdf_version/EP_e_J_2022_1_2_ Articles_Yuliya_Miadzvetskaya_Ramses_Wessel_00570.pdf.

International Law Perspective on NotPetya. Ludovika. URL: https://openaccess.ludovika.hu/nke/catalog/download/309/2936/6769?inline=1(дата звернення: 22.03.2026).

Analysis of policy responses to WannaCry and NotPetya. SWP Berlin. URL: https://www.swp-berlin.org/10.18449/2021RP11/ (дата звернення: 22.03.2026).

Музика В.В. Атрибуція кібератак проти об’єктів критичної інфраструктури: визначення основних проблем та шляхів їх вирішення. дис. … д-ра філософії: 081. Одеська юридична академія. 2021. 219 с.

EU Policy on Cyber Defence. European Cyber Defence Policy. URL: https://www.european-cyber-defence-policy.com/ (дата звернення: 22.03.2026).

How European and allied cybersecurity strategies are shifting from defence to offence. Binding Hook. URL: https://bindinghook.com/how-european-and-allied-cybersecurity-strategies-are-shifting-from-defence-to-offence/.

EU Statement – UN General Assembly 1st Committee. EEAS. URL: https://www.eeas.europa.eu/delegations/un-new-york/eu-statement-%E2%80%93-un-general-assembly-1st-committee-other-disarmament-measures-and-international_en