Правове регулювання фінансового контролю в умовах воєнного стану
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2026.94.2.47Ключові слова:
фінансові правовідносини, фінансовий контроль, державні фінанси, корупція, фінансовий моніторинг, антикорупційна політика, державний аудитАнотація
У статті досліджено особливості правового регулювання фінансового контролю в Україні в умовах воєнного стану та визначено основні напрями його вдосконалення. Проаналізовано наукові підходи до визначення сутності державного фінансового контролю та його ролі у забезпеченні економічної стабільності країни. Досліджено основні нормативно-правові акти, які регулюють систему фінансового контролю в Україні. Визначено, що на функціонування системи фінансового контролю впливають акти, які встановлюють правовий режим воєнного стану, а також законодавство, спрямоване на забезпечення прозорості використання бюджетних коштів та підвищення фінансової дисципліни. В Україні існує необхідність зміни нормативно-правового регулювання саме у контексті відповідальності за неправомірне розпорядження державними коштами, особливо в умовах воєнного стану. Здійснено аналіз результатів діяльності Державної аудиторської служби України, що дозволило оцінити ефективність функціонування системи державного фінансового контролю в умовах воєнного стану. Встановлено, що важливим елементом контролю є також моніторинг публічних закупівель, який дозволяє запобігати порушенням і неефективному використанню бюджетних коштів ще на етапі укладення договорів. Результати державних фінансових аудитів свідчать про розширення масштабів контрольної діяльності, Визначено основні проблеми функціонування системи фінансового контролю, серед яких недостатня ефективність механізмів відповідальності за неправомірне використання державних коштів, наявність корупційних ризиків та необхідність модернізації контрольних інструментів. Зазначено, що попри розвинену нормативно-правову базу, система правового регулювання переважно спрямована на виявлення правопорушень, тоді як посилення відповідальності потребує подальшого вдосконалення. На думку авторів, перспективним напрямом удосконалення фінансового контролю є впровадження сучасних цифрових технологій у поєднанні з посиленням санкцій за незаконне використання бюджетних коштів, що сприятиме зміцненню фінансової дисципліни, зниженню корупційних ризиків та підвищенню ефективності використання державних фінансів.
Посилання
Бардаш С. Удосконалення державного фінансового контролю: праксеологічний дискурс. Облік і фінанси. 2022. № 3. С. 38–45. URL: DOI https://doi.org/10.33146/2307-9878-2022-3(97)-38-45.
Вербицька В.І., Болдовська К.П., Мошківський В.В., Бредіхін В.М. Співвідношення понять державного фінансового контролю та аудиту. Комунальне господарство міст. Серія: Економічні науки. 2023. № 2. С. 34–38. DOI: https://doi.org/10.33042/2522-1809-2023-2-176-34-38.
Бардаш С.В., Свірко С.В. Ефективність державного фінансового контролю: підходи до оцінювання та умови підвищення. Проблеми теорії та методології бухгалтерського обліку, контролю і аналізу. 2024. № 2(58). С. 3–11. DOI: https://doi.org/10.26642/pbo-2024-2(58)-3-11.
Гавкалова Н.Л., Табацький М.Г. Роль державного фінансового контролю у забезпеченні економічної безпеки держави. Вісник Національного університету цивільного захисту України. Серія: Державне управління. 2023. № 2. С. 13–23. DOI; 10.52363/2414-5866-2023-2-2.
Глух М.В., Ковалко Н.М. Державний фінансовий аудит як різновид фінансового контролю. Актуальні проблеми правознавства. 2022. № 1. С. 25–31. DOI:10.35774/app2022.01.025.
Деякі питання здійснення державного фінансового контролю в умовах воєнного стану: постанова Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 № 561. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/561-2022-п#Text (дата звернення 18.03.2026).
Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні: Закон України від 26.01.1993 № 2939-XII. Дата оновлення: 14.06.2025. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-12#Text (дата звернення 18.03.2026).
Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні: Закон України від 27.03.2014 № 1166-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1166-18#Text (дата звернення 18.03.2026).
Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні: Закон України від 16.07.1999 № 996-XIV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/996-14#Text (дата звернення 18.03.2026).
Про Рахункову палату: Закон України від 02.06.2015 № 576-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/576-19/print (дата звернення 18.03.2026).
Про ринки капіталу та організовані товарні ринки: Закон України від 23.02.2006 № 3480-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3480-15#Text (дата звернення 18.03.2026).
Статистичні звіти діяльності Державної аудиторської служби України. URL: https://dasu.gov.ua/ua/plugins/userPages/53 (дата звернення 18.03.2026).
Методичні рекомендації щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно запобігання та врегулювання конфлікту інтересів. 2022. URL: https://wiki.nazk.gov.ua/wp-content/uploads/2022/10/Metodychni-rekomendatsiyi-vid-21.10.2022-13.pdf (дата звернення 18.03.2026).
Про засади державної антикорупційної політики на 2021–2025 роки: Закон України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2322-20#Text (дата звернення 18.03.2026).
Про затвердження Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки: постанова Кабінету Міністрів України від 04.03.2023 № 220. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2023-п#Text (дата звернення 18.03.2026).
Кримінальний кодекс України: Закон України від 05.04.2001 № 2341-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text (дата звернення 18.03.2026).
Про затвердження Положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення: рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 09.02.2018 № 166. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0345-18#Text (дата звернення 18.03.2026).
Деякі питання проведення антикорупційної експертизи: наказ Міністерства юстиції України від 18.03.2015 № 383/5. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0303-15#Text (дата звернення 18.03.2026).
Про затвердження Порядку ведення Єдиного порталу повідомлень викривачів: наказ Національного агентства з питань запобігання корупції від 03.01.2023 № 1/23. URL: https://nazk.gov.ua/uk/documents/nakaz-vid-03-01-2023-1-23-pro-zatverdzhennya-poryadku-vedennya-yedynogo-portalu-povidomlen-vykryvachiv/ (дата звернення 18.03.2026).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2026 Б. І. Костриця, Л. М. Касьяненко

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.