До питання нагляду і контролю в сфері охорони праці

Анотація

Стаття присвячена аналізу сучасного стану системи державного нагляду та контролю у сфері охорони праці в Україні, її ефективності, основних проблем та перспектив реформування в умовах воєнного стану і європейської інтеграції. У роботі розглянуто нормативно-правову базу, що регулює відповідну сферу, зокрема положення Закону України «Про охорону праці», Кодексу законів про працю України, Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», а також підзаконні акти, що визначають порядок здійснення перевірок. Особливу увагу приділено ролі Державної служби України з питань праці як центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику щодо контролю за дотриманням законодавства про працю та охорону праці.

Проаналізовано ключові проблеми функціонування системи державного нагляду, серед яких: недостатня координація між контролюючими органами, обмежені фінансові та кадрові ресурси, а також недостатній рівень матеріально-технічного забезпечення інспекторської діяльності. Значний вплив на систему контролю справив воєнний стан, запроваджений у 2022 році, що зумовив мораторій на планові перевірки та обмеження проведення позапланових заходів. Це призвело до послаблення превентивного контролю і ускладнило своєчасне виявлення порушень у сфері охорони праці. Окрему увагу приділено також актуальному процесу гармонізації українського законодавства із правом Європейського Союзу, детально проаналізовані тенденції правового регулювання та перспективам їх розвитку. Розглянуто детально напрями перспективної імплементації європейських стандартів, зокрема впровадження ризик-орієнтованого підходу до нагляду, посилення ролі превентивних і консультативних функцій інспекторів, а також врахування нових актуальних викликів, пов’язаних із цифровізацією праці.