Актуальні питання забезпечення рівності прав та можливостей сторін кримінального провадження на стадії досудового розслідування

Анотація

У статті досліджуються теоретичні та практичні аспекти забезпечення рівності прав і можливостейсторінкримінальногопровадженнянастадіїдосудовогорозслідування. Обґрунтовано, що дотримання процесуального балансу є невід’ємною умовою реалізації принципу змагальності та досягнення завдань, визначених статтею 2 Кримінального процесуального кодексу України.

Доведено, що права підозрюваного, його захисників і законних представників є обмеженими як змістовно (порівняно з правами сторони обвинувачення), так і темпорально – їх реалізація здійснюється в умовах обмеженого часу. Більш того, в окремих випадках сторона обвинувачення, реалізуючи свої повноваження, додатково звужує можливості участі сторони захисту, що негативно впливає на дотримання засад змагальності та рівності сторін. У кримінальному провадженні сторона захисту починає діяти після набуття особою процесуального статусу підозрюваного, при цьому момент її появи безпосередньо залежить від сторони обвинувачення – саме слідчий, дізнавач (за погодженням), прокурор повідомляє особі про підозру, затримує її за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, складає повідомлення про підозру та вживає заходів для його вручення. До цього моменту сторона обвинувачення самостійно збирає та перевіряє докази за відсутності часових обмежень і процесуальної протидії. Щодо сторони захисту, її участь на стадії досудового розслідування детермінована процесуальними строками, встановленими частиною третьою статті 219 Кримінального процесуального кодексу України.

Разом із цим окреслено випадки, за яких сторона захисту фактично усувається від дієвої участі у досудовому розслідуванні, зокрема внаслідок повідомлення про його завершення одразу або через незначний час після повідомлення про підозру. Зазначене породжує ризик однобічності досудового розслідування, ставить під сумнів його повноту та об’єктивність, а також негативно впливає на здатність підозрюваного, його захисників та законних представників своєчасно сформувати правову позицію, зібрати докази та загалом ефективно реалізувати право на захист.

З метою гарантування права сторони захисту на достатній та необхідний час для участі на стадії досудового розслідування, сформульовано пропозиції щодо вдосконалення кримінального процесуального законодавства України.