Зарубіжний досвід правового регулювання та забезпечення житлом військовослужбовців та членів їх сімей

Автор(и)

  • С. А. Грабовський слухач Національного університету оборони України, Україна https://orcid.org/0009-0009-0910-9217
  • Л. П. Медвідь кандидат юридичних наук, доцент, професор кафедри військового права та правоохоронної діяльності Національного університету оборони України, Україна https://orcid.org/0000-0002-0035-9748

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2026.94.1.17

Ключові слова:

житлове забезпечення, військовослужбовці, соціальний захист, міжнародний досвід, компенсація, службове житло, пільгова іпотека, правове регулювання

Анотація

У статті досліджено зарубіжний досвід правового регулювання та практики житлового забезпечення військовослужбовців і членів їхніх сімей у контексті трансформації української моделі соціального захисту в умовах воєнного стану. Проаналізовано підходи держав НАТО, зокрема Сполученого Королівства, Сполучених Штатів Америки, Канади, Німеччини та Польщі. Встановлено, що в більшості цих держав застосовуються змішані моделі, які поєднують надання службового житла з фінансовими механізмами підтримки – житловими надбавками, компенсаціями оренди, пільговими кредитами та програмами державно-приватного партнерства. Окрему увагу приділено аналізу таких інструментів, як система BasicAllowanceforHousing у США, модель ServiceFamilyAccommodation у Великій Британії, діяльність CanadianForcesHousingAgency у Канаді, компенсаційні механізми Mietzuschuss у Німеччині та правове регулювання забезпечення житлом у Польщі.

У межах дослідження здійснено порівняльно-правовий аналіз забезпечення житлом військовослужбовців та членів їх сімей закордоном та в Україні, з урахуванням змін 2025-2026 років. Розглянуто еволюцію програм від чергової моделі надання житла до впровадження фінансово-ринкових інструментів, зокрема грошової компенсації за піднайом та державної іпотечної програми «єОселя». Виявлено основні проблеми функціонування чинної системи, серед яких тривалі строки очікування, бюджетні обмеження та недостатня інтеграція механізмів підтримки з ринком нерухомості. За результатами дослідження сформульовано рекомендації щодо вдосконалення правового регулювання, зокрема впровадження більш гнучких фінансових інструментів, розширення державно-приватного партнерства та підвищення прозорості процедур забезпечення житлом. Обґрунтовано, що формування ефективної та збалансованої житлової політики є необхідною умовою підвищення соціальної захищеності військовослужбовців і зміцнення обороноздатності держави. Висвітлено ключові практики та можливості модернізації житлових гарантій для військовослужбовців, а також запропоновано шляхи удосконалення системи житлового забезпечення та інтеграції з ринком нерухомості.

Посилання

Яворський В. Житлове забезпечення військовослужбовців: сучасний стан і перспективи. Соціальний розвиток і безпека, №15 (3). 2025. С. 237-254. DOI: 10.33445/sds.2025.15.3.21.

Service Accommodation: MOD provides good quality, subsidised living accommodation for Service people and their families. URL: https://discovermybenefits.mod.gov.uk/army/accommodation/service-accommodation.

Modernised Accommodation Offer. URL: https://www.gov.uk/guidance/new-accommodation-offer.

Service Family Accommodation Statistics: 2010 to 2025. URL: https://www.gov.uk/government/statistics/service-family-accommodation-bulletin-2025/service-family-accommodation-statistics-2010-to-2025.

Community Housing Impacts of the Military Housing Privatization Initiative. URL: https://www.huduser.gov/portal/sites/default/files/pdf/insight_3.pdf.

Answering FAQs on Housing America’s Military Families. URL: https://bipartisanpolicy.org/article/faqs-housing-military-families.

ICYMI: Fy25 Ndaa Improves Quality of Life for Military Families. URL: https://armedservices.house.gov/news/documentsingle.aspx?DocumentID=1880.

Canadian Forces Housing Agency Annual Report 2023-2024. p. URL: https://www.canada.ca/content/dam/dnd-mdn/documents/housing/annual-report-cfha-2023-24.pdf.

Shelter charge adjustments. URL: https://www.canada.ca/en/department-national-defence/services/benefits-military/military-housing/rent.html.

Bundeswehrforum.de ‒ Форум для солдатів, резервістів та зацікавлених сторін. URL: https://www.bundeswehrforum.de/forum/index.php?topic=66179.0

Федеральний закон про зарплату. URL: https://www.buzer.de/54_BBesG.htm.

AMW. Хто має право. URL: https://amw.com.pl/pl/dla-zolnierza/mieszkania/komu-przysluguje.

Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей: Закон України від 20.12.1991 № 2011-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2011-12.

Про основні засади житлової політики: Закон України 4751-IX від 13.01.2026. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4751-20#Text.

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-06-12

Номер

Розділ

Розділ 2. Конституційне право; муніципальне право