Новітні виклики у будівельних відносинах в Україні в воєнний та післявоєнні періоди

Автор(и)

  • Д. І. Грибов адвокат, радник, керівник практики нерухомості і будівництва АО ЮФ «Ілляшев та Партнери», аспірант Університету економіки та права «КРОК», Україна https://orcid.org/0009-0006-9853-5928

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2026.93.5.63

Ключові слова:

правове регулювання, будівельні відносини, воєнний стан, післявоєнний період, економічне відновлення, реконструкція інфраструктури

Анотація

Статтю присвячено комплексному аналізу новітніх викликів у сфері правового регулювання будівельних відносин в Україні в умовах воєнного стану та на етапі переходу до післявоєнного відновлення економіки. Актуальність дослідження зумовлена безпрецедентним масштабом матеріальних збитків, тотальною потребою в науково обґрунтованому підході до правового регулювання процесів відновлення національної інфраструктури. П’ята оцінка потреб відновлення (RDNA5),оприлюднена у лютому 2026 року, визначає загальну вартість реконструкції на рівні 588 млрд доларів, що майже втричі перевищує прогнозований ВВП України у 2025 році. Дослідження ґрунтується на синтезі емпіричних даних міжнародних організацій (Світовий банк, UNDP, KSE Institute) та компаративному аналізі світового досвіду післявоєнної реконструкції. У статті виявлено п’ять критичних викликів: катастрофічне руйнування інфраструктури (72% збитків сконцентровано у шести областях), критичний кадровий дефіцит (30-40% нестачі спеціалістів, 2,4 вакансії на одного кандидата), масштабне мінне забруднення (142,000 км² потенційно-небезпечних територій), системну енергетичну кризу (втрата понад 50% довоєнних генеруючих потужностей) та значний фінансовий розрив (лише 43% потреб 2025 року покрито).Особливу увагу приділено кадровому виклику як найгострішому та найменш фінансово вирішуваному фактору, що обмежує спроможність будівельної галузі реагувати на зростаючий попит. Аргументовано, що без подвоєння будівельної робочої сили до 2032 року реконструкція буде уповільненою на 50-70% навіть за умов повного фінансування. Демінування ідентифіковано як критичну передумову будь-якої реконструкції у 72% найбільш постраждалих регіонах, де зосереджено основні збитки. Стаття обґрунтовує необхідність інтеграції п’яти стратегічних пріоритетів у правове регулювання: створення єдиного координаційного органу реконструкції, масштабної програми підготовки будівельних кадрів, прискореного розмінування через міжнародну координацію, пріоритетного відновлення енергетичної інфраструктури та запровадження прозорості антикорупційних механізмів. Практична значущість дослідження полягає у розробці конкретних рекомендацій для удосконалення законодавства у сфері будівельних відносин на етапі переходу від воєнного до післявоєнного періоду.

Посилання

Fifth Rapid Damage and Needs Assessment (RDNA5). World Bank, February 2022 – December 2025. URL: https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/099022026094036395.

Ukraine: Post-war reconstruction set to cost $524 billion. UN News. 2025. URL: https://news.un.org/en/story/2025/02/1160466.

Updated damage assessment finds $524 billion needed for recovery in Ukraine over the next decade. UNDP. 2025. URL: https://www.undp.org/ukraine/press-releases/updated-damage-assessment-finds-524-billion-needed-recovery-ukraine-over-next-decade.

Damages to Ukraine’s infrastructure due to the war have risen to $170 billion – KSE Institute. KSE. 2025. URL: https://kse.ua/about-the-school/news/damages-to-ukraine-s-infrastructure-due-to-the-war-have-risen-to-170-billion-kse-institute-report.

Report on damages to infrastructure from the destruction. KSE.2025. URL: https://kse.ua/wp-content/uploads/2025/02/KSE_Damages_Report-November-2024---ENG.pdf.

Prerequisites for post-war rebuilding of Ukraine’s housing andconstruction sector. UkraineInvest. 2022. URL: https://ukraineinvest.gov.ua/en/news/08-11-22/.

Forth Rapid Damage and Needs Assessment in Ukraine. EU Neighbours East. 2025. URL: https://euneighbourseast.eu/news/latest-news/forth-rapid-damage-and-needs-assessment-in-ukraine-total-cost-of-reconstruction-and-recovery-estimated-at-506-billion/.

Ukraine’s Construction Industry 2025. MEHBUD. 2025. URL: https://blog.mehbud.com.ua/en/other/ukraines-construction-industry/.

Sector Snapshot: Construction. IREX. URL: https://www.irex.org/sites/default/files/node/resource/UkraineConstructionSnapshotFINAL.pdf.

Challenges and opportunities: rebuilding Ukraine’s post-war infrastructure. Kinstellar. 2026. URL: https://www.kinstellar.com/news-and-insights/detail/3588/challenges-and-opportunities-rebuilding-ukraines-post-war-infrastructure.

Migrants from Asia and Africa will start working onconstruction sites in Ukraine. Visit Ukraine Today. 2024. URL: https://visitukraine.today/blog/4146/migrants-from-asia-and-africa-will-start-working-on-construction-sites-in-ukraine-what-is-the-reason-for-the-shortage-of-personnel.

Labor Shortage in Ukraine: Top In-Demand Jobs 2025.AgroReview. 2025. URL: https://agroreview.com/en/newsen/labor-shortage-the-ukrainian-job.

Ukraine’s economy adapts to war, but hits a ceiling money can’t fix. Euromaidan Press. 2026. URL: https://euromaidanpress.com/2026/01/02/ukraine-economy-2026-growth-capped-2-labor-shortage/.

GLOBSEC-2024: Humanitarian demining of Ukraine in the center of international attention. UDA. 2024. URL: https://www.uda.org.ua/en/globsec-2024-humanitarian-demining-of-ukraine-in-the-center-of-international-attention/.

Ukraine Demining Recovery: Costs and Economic Impacts. FreePolicy Briefs. 2025. URL: https://freepolicybriefs.org/2025/12/01/humanitarian-demining-and-ukraines-recovery-lessons-yet-to-learn/.

How Demining Could Shape Ukraine’s Future Recovery.Stockholm School of Economics. 2025. URL: https://www.hhs.se/en/about-us/news/site-publications/2025/ukraine-demining-efforts/.

Humanitarian Demining and Ukraine’s Recovery. Free Network.2025. URL: https://freepolicybriefs.org/wp-content/uploads/2025/12/20251201.pdf.

Attacks on Ukraine’s Energy Infrastructure: Harm to the Civilian Population. OHCHR Ukraine. 2024. URL: https://ukraine.ohchr.org/sites/default/files/2024-12/ENG_Attacks_on_Ukraine’s_Energy_Infrastructure_Harm_to_the_Civilian_Population.pdf.

Step-by-Step Plan for Energy Efficient Reconstruction in Ukraine.IRF. 2025. URL: https://www.irf.ua/en/pokrokovyj-plan-energoefektyvnoyi-vidbudovy-v-ukrayini/.

The construction sector has the capability to rebuild Ukraine.ERA. 2023. URL: https://era-ukraine.org.ua/en/the-construction-sector-has-the-capability-to-rebuild-ukraine/.

Activating and Strengthening Ukraine’s Reconstruction Capacity.ERA. 2023. URL: https://era-ukraine.org.ua/wp-content/uploads/2023/05/Ukraine-ERA-Reconstruction-Capacity-Report-BFO_web_en.pdf.

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-03-31