Особливості діяльності органів прокуратури в умовах воєнного стану: порівняльно-правовий аспект

Анотація

Проведений порівняльний аналіз засвідчив, що у більшості держав, незалежно від інституційної моделі прокуратури, у воєнний період її роль істотно посилюється і виходить за межі класичного поділу влади. Досвід інших країн підтверджує обґрунтованість висновку про особливе, нетипове місце прокуратури України в системі державної влади в умовах воєнного стану. Прокуратура стає центральним елементом механізму кримінально-правової відповіді на збройну агресію, поєднуючи функції процесуального керівництва, координації правоохоронних органів та взаємодії з міжнародними судовими інституціями. Наголошується на тому, що прокуратура у сучасних умовах, крім виконання основних своїх функцій, передбачених Конституцією України та спеціальним Законом України «Про прокуратуру» виконує і інші функції, які не були їй притаманні до 24.02.2022 року: традиційні конституційні функції (організація й процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, підтримання публічного обвинувачення, представництво інтересів держави в суді), а також набули нових повноважень, зорієнтованих на специфіку воєнного часу. За результатами аналізу праць вітчизняних вчених автором зроблено висновок, що роль прокуратури в Україні за умов воєнного стану набула комплексного характеру. Сьогодні діяльність прокурорів насамперед спрямована на фіксацію військових кримінальних правопорушень, вони також прокурори приймають активну участь у міжнародному співробітництві, здійснюють координаційну діяльність. У статті також розглядається зарубіжний досвід організації роботи та повноважень прокуратури під час збройних конфліктів. Проводиться аналіз діяльності органів прокуратури у таких країнах як Франція, Німеччина, Ізраїль. Авторами вказується на те, що наразі відповідно до законодавства в Україні функціонує Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Офісу Генерального прокурора, яка опікується питаннями додержання законодавства у військовій сфері. За результатами проведеного аналізу робиться висновок, що ефективність діяльності вказаної спеціалізованої прокуратури є важливою для підтримання правопорядку та зміцнення обороноздатності нашої держави.