Пропаганда з використанням соціальних мереж: окремі проблеми кваліфікації

Анотація

У статті аналізуються поняття «засоби масової інформації», «медіа», «засоби масової комунікації», «соціальні мережі», визначається їх зміст у регулятивному законодавстві, а також у науці у контексті тлумачення такої кваліфікуючої ознаки незаконної пропаганди, як вчинення її з використанням засобів масової інформації. З урахуванням цього встановлено, що за своїм змістом поняття «засіб масової інформації», що використане в юридичній конструкції кваліфікованого складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 4361 КК України, а також в інших статтях Особливої частини цього Кодексу, в яких передбачається кримінальна відповідальність за незаконну пропаганду, та поняття «медіа», закріплене в Законі України «Про медіа», не є тотожними. Ураховуючи відсутність у законодавстві України нормативно визначеного поняття «засіб масової інформації», зроблено висновок, що у КК України термін «засіб масової інформації» повинен тлумачитися у розумінні поняття «засіб масової комунікації», що дозволяє включати в це поняття сучасні канали масової комунікації, зокрема соціальні мережі. Тобто, «засіб масової інформації» у статтях Особливої часини КК України не є тотожним поняттю «медіа» в сучасному ркгулятивному законодавстві України. Проаналізовано Директивах Європейського Союзу та інші міжнародні акти та встановлено, що в них поняття «засіб масової інформації» фактично не використовується та, відповідно, не визначається. Перелік таких засобів масової інформації на європейському просторі може бути вельми великим. Однак обов’язковою ознакою засобів масової інформації відповідно до Директив Європейського Союзу є наявність редакційного контролю або нагляду над контентом. При цьому діяльність соціальних мереж врегульована самостійними нормативними актами. Зроблено висновок, що поширення дописів, репостів, коментарів на сторінках соціальних мереж «Facebook», «ВКонтате», каналі Youtube, тощо з огляду на ст. 22 Закону України «Про інформацію» та Закону України «Про медіа» вважається «використанням засобів масової інформації» та потребує кваліфікації, зокрема, за ч. 2 ст. 4361 КК України.