Роль і місце Служби безпеки України в протидії кримінальним правопорушенням проти державних та громадських діячів

Анотація

У статті розглянуті питання щодо ролі та місця Служби безпеки України в протидії кримінальним правопорушенням проти державних та громадських діячів. Зазначено, що кримінальні правопорушення проти державних і громадських діячів в кримінально-правовому сенсі охоплюють не лише прямі посягання на життя, втручання в діяльність, або погрози чи насильство щодо них (статті 112, 344, 346 КК України), а й низку суміжних суспільно- небезпечних діянь проти основ національної безпеки України, проти громадської безпеки (зокрема терористичної спрямованості), проти громадського порядку, проти авторитету органів державної влади тощо. Серед інших кримінальних правопорушень вчинення суспільно небезпечних діянь, передбачених ст. ст. 112, 344 та 346 КК, не має значних кількісних показників. Однак ефективність протидії кримінальним правопорушенням проти державних і громадських діячів слід оцінювати насамперед за показниками попереджених посягань, а не за кількістю кримінальних проваджень та засуджених осіб, оскільки навіть одиничне успішне посягання може спричинити значні політичні, управлінські та психологічні наслідки.

Служба безпеки України як спеціально уповноважений державний орган у сфері забезпечення державної безпеки реалізує свої повноваження у протидії таким кримінальним правопорушенням щонайменше у трьох взаємопов’язаних видах діяльності: контррозвідувальній, оперативно- розшуковій та кримінально процесуальній. Однак головною особливістю діяльності СБУ у цій сфері є її переважно попереджувальний характер, за якого пріоритет надається недопущенню посягань на державних та громадських діячів шляхом раннього виявлення загроз, а не реагуванню на вже вчинене кримінальне правопорушення.

До ключових превентивних інструментів у цій сфері належать оцінювання рівня загроз щодо конкретних осіб, виявлення ранніх ознак формування злочинного наміру у конкретних осіб, планів та задумів спецслужб іноземних держав, а також нейтралізація організаторів і підбурювачів, зокрема тих, які здійснюють пошук виконавців через Інтернет ресурси.

Вказано на необхідність вдосконалення взаємодія оперативних та слідчих підрозділів СБУ, а також міжвідомчої взаємодії між відповідними правоохоронними органами, які є суб’єктами системи протидії кримінальним правопорушенням проти державних та громадських діячів.