Сирітство як складна життєва обставина: теоретично-правовий аспект

Анотація

В статті аналізуються теоретичні та практичні проблеми формування ефективного правового механізму підтримки дитинства як загальнонаціонального пріоритету, зокрема в умовах сирітства як соціального явища і складної життєвої обставини.

Доводиться, що «сирітство» - особливе соціально-правове становище дитини, яке характеризується: відсутністю у дитини батьків у зв’язку з їх смертю або іншими поважними обставинами, які унеможливлюють виконання батьківських обов’язків (внаслідок тривалого перебування батьків у лікувально-профілактичному закладі тощо) або, якщо батьки свідомо не виконують батьківські обов’язки, не дотримуючись принципів відповідального батьківства, що спричиняє бездоглядність і занедбаність їх дітей.

Акцентується увага, що у соціальному законодавстві України, яке регулює правові, організаційні, соціальні засади та гарантії державної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, відсутні положення, які розкривають правовий зміст поняття «сирітство» і його ознаки. Зокрема вказується, що в Законі України «Про соціальні послуги» до чинників, які можуть спричинити складні життєві обставин, як обставини, що негативно впливають на життя, стан здоров’я та розвиток дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, і які вона не може подолати самостійно, сирітство не віднесено.

Розглядаються наукові підходи щодо сутності сирітства як соціального суспільного явища, яке потребує екстреного реагування державних та недержавних органів у сфері соціального захисту населення з метою здійснення дієвої соціальної роботи з дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування.

Обґрунтовується необхідність формування дієвого правового механізму деінституціалізації системи догляду та підтримки дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування як одного з головних завдань соціальної політики сучасної цивілізованої європейської держави. Наголошується, що відмова від інституційних закладів для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування спрямована на забезпечення права дітей, які постраждали від війни та збройних конфліктів і потрапили у складні життєві обставини сирітства, на виховання у сім’ї.

Підкреслюється важливе значення волонтерської діяльності у сфері соціальної роботи з дітьми-сиротами, дітьми, позбавленими батьківського піклування для формування системи ефективного соціального захисту населення.