Особливості реалізації повноважень Національної поліції України в сфері застосування безпілотних літальних апаратів

Автор(и)

  • Є.Є. Проскурня старший викладач кафедри тактико-спеціальної та спеціальної фізичної підготовки факультету підготовки фахівців для підрозділів превентивної діяльності Національної поліції України Одеський державний університет внутрішніх справ, Україна https://orcid.org/0000-0002-9095-673X

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2026.93.3.37

Ключові слова:

Національна поліція України, безпілотний літальний апарат, повноваження органів державної влади, безпека дорожнього руху, домашнє насильство, громадська безпека, підакцизні товари, критична інфраструктура

Анотація

Використання безпілотних літальних апаратів (БПЛА) у діяльності правоохоронних органів стає важливим етапом модернізації Національної поліції України. Розвиток безпілотних технологій відкриває нові можливості для боротьби з правопорушеннями, забезпечення безпеки громадян, протидії організованій злочинності та тероризму. В умовах сучасних викликів, таких як порушення громадського порядку під час масових заходів, незаконний обіг товарів, а також складні пошуково-рятувальні операції, застосування БПЛА виявляється надзвичайно корисним і ефективним інструментом.

На цей час, незважаючи на перспективи, використання БПЛА в Україні не має достатнього правового регулювання, що обмежує можливості правоохоронців у забезпеченні належної охорони правопорядку. Відсутність чітких механізмів інтеграції цих технологій у повсякденну діяльність поліції створює ризики для ефективності їхнього застосування. Водночас, у зв’язку з наявністю відповідних законів і постанов, таких як Закон України «Про Національну поліцію» [1] та «Повітряний кодекс» [2], виникає необхідність у розробці конкретних рекомендацій для їх інтеграції у правову практику.

Актуальність цієї теми зростає, оскільки технології БПЛА швидко удосконалюються, а правоохоронні органи повинні вчасно адаптуватися до нових викликів. Правове забезпечення ефективного використання БПЛА в діяльності поліції дозволить не лише підвищити ефективність боротьби з криміналітетом, але й оптимізувати ресурси в умовах обмежених фінансів. Це дозволить значно скоротити час реагування на події, покращити контроль за ситуацією на місці та забезпечити безпеку громадян у реальному часі.

Крім того, важливим є розроблення конкретних правил та інструкцій для застосування БПЛА поліцією, зокрема для виконання завдань у сферах моніторингу дорожнього руху, охорони громадського порядку та боротьби з організованою злочинністю. Таким чином, актуальність цієї статті зумовлена необхідністю подальшої розробки нормативно-правового забезпечення для використання безпілотних літальних апаратів, що сприятиме підвищенню рівня безпеки та ефективності діяльності правоохоронних органів України.

Такі дослідження дозволяють знайти оптимальні підходи до правового регулювання використання новітніх технологій і формують основу для створення науково обґрунтованих рекомендацій.

Посилання

Про Національну поліцію: Закон України від 02 липня 2025 № 580- VIII. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#Text (дата звернення: 10.01.2026).

Повітряний кодекс України: Закон України від 19 травня 2011 року № 3393-VI.. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#Text (дата звернення: 10.01.2026).

Дмитрик Р.В. Дисертація «Адміністративно-правовий статус поліцейського в Україні». URL: https://elar.navs.edu.ua/server/api/core/bitstreams/4f5f8db1-ce23-4bc4-a37a-fd69ead7a347/ content.

Водоласкова К.Ю. Правове регулювання застосування безпілотних літальних апаратів (систем) та дронів. Правова парадигма відновлення України: проблеми та перспективи: Матеріали ХІV Міжнародної науково-практичної конференції, м. Київ, Національний авіа- ційний університет, 23 лютого 2024 р. С. 27–29. DOI https://doi.org/10.32782/TNU-2707- 0581/2024.4/13.

Бандурка О.М., Науменко С. М., Шевченко Т.В. Нормативно-правове регулювання екс- плуатації без пілотних авіаційних комплексів при виконанні завдань Національної по- ліції України. Вісник Кримінологічної Асоціації України. 2024. № 1 (31). С. 336–353. DOI: https://doi.org/10.32631/vca.2024.1.28.

Шевченко Т.В., Власенко І.В., Котелюх М.О. Аналіз використання безпілотних літальних апаратів у службово-бойовій діяльності Національної поліції України. Юридичний бюле- тень. 2023. Вип. 29. С. 459–465. DOI https://doi.org/10.32850/LB2414-4207.2023.29.56.

Аносєнков А.А., Мукоіда Р.В., Проскурня Є.Є. та ін. Нормативно-правове забезпечення та порядок використання безпілотних літальних апаратів (БПЛА) підрозділами поліції для забезпечення громадської безпеки: Методичні рекомендації. ОДУВС, 2025. 112 с.

Романенко І.В. Особливості правового регулювання застосування безпілотних повітряних суден як заходу адміністративного примусу. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. 2024. Том 35 (74) № 4 . С. 75-79. DOI https://doi.org/10.32782/TNU-2707-0581/2024.4/13.

Тлумачний словник української мови: у 11 т. / уклад. І.М. Дзюба та ін.; ред. І.М. Дзюба. Київ: Наукова думка, 1970–1980. Т. 8, с. 452. URL: https://slovnyk.ua/index.php?swrd=%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F&utm_source=chatgpt.com.

Мовчан А.В., Мовчан М.А. Використання безпілотних літальних апаратів у діяльності пра- воохоронних органів. Соціально-правові студії, 2020. Вип. 3 (9). С. 104–110. https://dspace. lvduvs.edu.ua/handle/1234567890/3244.

Електроннийресурс.URL:https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2590198225002702?utm_ source=chatgpt.com.

Асламов О., Єфімов В. Використання дронів в оперативно-розшуковій діяльності: практич- ні аспекти та правові обмеження. Матеріали конференцій МЦНД, (22.11.2024; Біла Цер- ква, Україна), 164–171. URL: https://archives.mcnd.org.ua/index.php/conference-proceeding/ article/view/340.

Fedorko D.Y. Investigation of illegal felling or illegal transportation, storage, sale of wood in Ukraine (Doctor of Philosophy thesis, Kyiv, Ukraine). 2022.

Електронний ресурс. URL: https://www.congress.gov/crs-product/R47660?utm_source=chatgpt.com.

Батраченко Т.С., Розгон О.Г., Єфімова І.В. Ефективність застосування безпілотних літаль- них апаратів для фото- та відеозапису в діяльності Національної поліції України. Юридич- ний науковий електронний журнал. 2024. № 1. С. 486–488. DOI https://doi.org/10.32782/2524- 0374/2024-1/113.

Шульте С., Гіллен Ф., Прінц Т. Аналіз комбінованих даних дистанційного зондування на ос- нові БПЛА, отриманих за допомогою RGB та теплових методів: новий підхід до моніторин- гу натовпу. У Міжнародному архіві фотограмметрії, дистанційного зондування та просто- рової інформації – архівах ISPRS; Copernicus GmbH: Геттінген, Німеччина, 2017; том 42, с. 347–354. URL: https://scholar.google.com/scholar_lookup?title= Analysis+of+combined+UAV- based+RGB+and+thermal+remote+sensing+data:+A+new+approach +to+crowd+monitoring&a uthor=Schulte,+S.&author=Hillen,+F.&author=Prinz,+T.&publication_year=2017&pages=347%E2%80%93354.

Українська поліція почала ловити злочинців з повітря. Segodnya.ua від 08.09.2017. URL: https://ukr.segodnya.ua/ukraine/policiya-nachala-lovit-prestupnikov-s-vozduha1053821.

Закон України «Про критичну інфраструктуру» від 16 листопада 2021 року № 1882-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1882-20#Text (дата звернення: 10.01.2026).

Головков О.М., Олексієнко С.В., Корольов А.В. Використання безпілотних повітряних су- ден у діяльності національної поліції. Українська поліцейстика: теорія, законодавство, практика, № 3(15) 2025 ISSN 2709-9261 (Друковане видання), ISSN 2709-927Х (Онлайн). DOI https://doi.org/10.32782/2709-9261-2025-3-15-2.

Єфімова І.Б., Розгон О.Г. Використання безпілотних літальних апаратів у оперативно-роз- шуковий діяльності Національної поліції України. Юридичний науковий електронний журнал. 2024. № 7. С. 407–410. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2024-7/98.

Фурса В.В., Поливанюк В.Д., Покайчук В.Я. Використання БПЛА в службово-бойовій ді- яльності поліцейських: Методичні рекомендації. Дніпров. держ. ун-т внутр. справ, 2025. 56 с. URL: https://er.dduvs.edu.ua/handle/123456789/16718.

Електронний ресурс. URL: https://elistair.com/fr/law-enforcement-drones/?utm_source=chatgpt. com.

Червінчук А., Атаманенко Ю., Пилипенко Є. Навчання майбутніх поліцейських вико- ристанню безпілотних літальних апаратів у професійній діяльності. Журнал освіти та навчання (EduLearn). 2024. Т. 18, № 3. С. 639–646. DOI: https://doi.org/10.11591/edulearn. v18i3.21348.

Проскурня Є.Є. Особливості нормативно-правового забезпечення використання безпілот- них авіаційних комплексів підрозділами Національної поліції України. Науковий вісник Ужгородського Національного університету, 2025. Серія ПРАВО. Випуск 92: частина 3. С. 332-336. DOI https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.92.3.46.

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-03-23

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право