Адміністративно-правові форми та методи запобігання корупційним ризикам при здійсненні митних процедур: поняття та види

Анотація

Статтю присвячено виокремленню теоретичних і практичних питань, пов’язаних із застосуванням адміністративно-правових форм та методів запобігання корупційним ризикам при здійсненні митних процедур, а також уточнення їхньої структури та основних термінів. Методологічну основу дослідження становлять загальнонаукові та спеціально-юридичні методи пізнання, зокрема діалектичний метод, формально-юридичний аналіз, системно-структурний, порівняльно-правовий та логіко-догматичний методи, що дозволили всебічно розкрити правову природу адміністративно-правових форм і методів запобігання корупційним ризикам при здійсненні митних процедур. Розглянуто категорії «митна процедура», «корупційні ризики»,
«форми» та «методи». Запропоновано власну конструкцію «форми запобігання корупційним ризикам при здійсненні митних процедур» та «методи запобігання корупційним ризикам при здійсненні митних процедур». Встановлено, що форми запобігання корупційним ризикам при здійсненні митних процедур є правові та організаційні, а також з’ясовано їх характеристику. Розкрито правові форми діяльності суб’єктів запобігання корупційним ризикам при здійсненні митних процедур, а саме: видання нормативно-правових актів з питань запобігання корупційним ризикам; видання індивідуальних адміністративних актів у цій сфері; вчинення юридично значущих дій, а також укладення адміністративних договорів. Виокремлено серед організаційних форм запобігання корупційним ризикам при здійсненні митних процедур: матеріально-технічні заходи, кадрово-організаційні заходи, інформаційно-аналітичні заходи, тощо. У результаті дослідження обґрунтовано, що адміністративно-правові форми та методи запобігання корупційним ризикам при здійсненні митних процедур утворюють цілісну систему організаційно-правових засобів впливу, спрямованих на мінімізацію дискреційних повноважень посадових осіб митних органів, забезпечення прозорості та підзвітності їх діяльності. Досліджено, що серед методів запобігання корупційним ризикам при здійсненні митних процедур основне значення мають методи прямого адміністративного впливу, зокрема заходи адміністративного попередження, запобіжні адміністративні заходи та заходи юридичної відповідальності. Отже робимо висновок, що ефективність запобігання корупційним ризикам при здійснення митних процедур залежить від комплексного поєднання адміністративно-правових форм і методів, їх нормативної визначеності та реалізації їх на практиці у діяльності митних органів України.