Публічне адміністрування інформаційною сферою у діяльності Державної прикордонної служби України

Анотація

У статті здійснено комплексний аналіз публічного адміністрування інформаційною сферою у діяльності Державної прикордонної служби України (далі – ДПСУ). Актуальність дослідження зумовлена прогресивним зростанням ролі інформації як стратегічного ресурсу держави, інструменту реалізації владних повноважень і водночас об’єкта правового захисту. Обґрунтовано, що ефективність забезпечення прикордонної безпеки безпосередньо залежить від належної організації інформаційних процесів, їх правового регулювання та технологічного забезпечення.

Розкрито сутність понять «публічне адміністрування» та «інформаційна сфера», проаналізовано наукові підходи до їх тлумачення та визначено їх значення для функціонування органів публічної влади. Доведено, що інформаційна сфера охоплює сукупність інформаційних ресурсів, інформаційних процесів, інфраструктури, суб’єктів інформаційної діяльності та механізмів правового регулювання, а також включає управління правовими режимами інформації. Встановлено, що у прикордонній діяльності вона має специфічний зміст, обумовлений необхідністю поєднання відкритості публічної влади із забезпеченням національної безпеки.

Визначено структурні елементи публічного адміністрування інформаційною сферою у діяльності ДПСУ, зокрема суб’єктну та предметну складові. Суб’єктну складову формують уповноважені підрозділи та посадові особи, що здійснюють інформаційну діяльність, а також інші учасники інформаційних відносин. Предметна складова пов’язана з реалізацією повноважень у сфері охорони державного кордону, включаючи збір, обробку, аналіз, зберігання та поширення інформації. Окрему увагу приділено цифровізації управлінських процесів, впровадженню електронного врядування, функціонуванню інтегрованих інформаційних систем і міжвідомчій взаємодії як необхідним умовам підвищення ефективності управління прикордонною безпекою.

Підкреслено, що інформаційна безпека є невід’ємною складовою прикордонної безпеки, а управління інформаційними потоками, протидія дезінформації, кіберзагрозам і несанкціонованому доступу до даних становлять стратегічний напрям діяльності ДПСУ. Зроблено висновок, що публічне адміністрування інформаційною сферою у діяльності ДПСУ є системним, багаторівневим процесом організаційного, правового та технологічного впливу, спрямованим на забезпечення балансу між відкритістю державної влади та захистом національних інтересів.