Перспективи правового регулювання обігу віртуальних активів в Україні в контексті європейської інтеграції

Автор(и)

  • К.О. Кривенко адвокат, радник, керівник практики кримінального права АО «ЮФ «Ілляшев та Партнери», аспірант 3-го року підготовки ВНЗ «Університет економіки та права «КРОК», Україна https://orcid.org/0009-0006-1327-757X

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2026.93.3.22

Ключові слова:

«віртуальні активи», «криптоактиви», «криптовалюта», «цифрові активи», «правове регулювання обігу віртуальних активів», «цифрова економіка», «гармонізація законодавства»

Анотація

Вказується, упродовж останнього десятиліття віртуальні активи перетворилися на вагомий елемент глобальної цифрової економіки, суттєво впливаючи на фінансові ринки, інвестиційні процеси та трансформацію традиційних правових інститутів. У статті здійснено комплексний аналіз сучасного стану правового регулювання обігу віртуальних активів в Україні у порівнянні з європейським підходом, сформованим у Регламенті Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA). Дослідження зосереджене на виявленні особливостей національної моделі регулювання криптоактивів, її відповідності європейським стандартам, а також на визначенні напрямів подальшої гармонізації українського законодавства з правовим полем Європейського Союзу.

Особливу увагу приділено впливу міжнародних стандартів фінансового моніторингу, зокрема рекомендацій Financial Action Task Force (FATF), на формування вітчизняної нормативно- правової бази у сфері віртуальних активів. Проаналізовано обмеженість підходу FATF, який зосереджується переважно на питаннях протидії відмиванню коштів та фінансуванню тероризму, і обґрунтовано необхідність застосування комплексної регуляторної моделі, що охоплює також захист інвесторів, ліцензування, корпоративне управління та нагляд за діяльністю постачальників послуг, пов’язаних із віртуальними активами.

У роботі досліджено ключові положення законопроєкту №10225 як спроби адаптації національного законодавства до вимог MiCA, а також альтернативного законопроєкту №10225- 1, який пропонує більш ліберальну, інноваційно-орієнтовану модель правового регулювання криптоіндустрії. Проведено порівняльний аналіз зазначених підходів, визначено їх переваги та потенційні ризики з погляду правової визначеності, інституційної спроможності держави та інвестиційної привабливості ринку.

У результаті дослідження окреслено основні виклики, пов’язані з гармонізацією українського законодавства з європейськими регуляторними стандартами, та запропоновано напрями подальшої імплементації положень MiCA у національну правову систему з урахуванням особливостей українського правового й економічного контексту, а також стратегічної мети європейської інтеграції України.

Посилання

Регламент (ЄС) 2023/1114 Європейського парламенту і Ради від 31 травня 2023 року про ринки криптоактивів та про внесення змін до Регламентів (ЄС) № 1093/2010 і № 1095/2010 та Директив 2013/36/ЄС і (ЄС) 2019/1937 (MiCA). URL: https://eur-lex.europa.eu/legal- content/EN/TXT/?uri=CELEX:32023R1114 (дата звернення: 26.02.2026).

Майданик Р.А. Криптовалюта: проблеми правового регулювання. Актуальні пробле- ми приватного права: матеріали наук.-практ. конф., присвяч. 96-й річниці з дня народж. В.П. Маслова (м. Харків, 14 лют. 2018 р.). Харків: Право, 2018. С. 11–15.

Тимченко Л.М., Хмеленко К.М. Загальна характеристика криптовалюти // Юридичний нау- ковий електронний журнал. 2022. № 12. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2022-12/80 (дата звернення: 26.01.2026).

Грицай С.О. Правовий аналіз визначення поняття цифрових фінансових технологій (крип- товалют) у світі в розрізі міжнародних організацій. Вісник Національної академії пра- вових наук України. 2024. Т. 31. № 2. С. 171–186. URL: https://visnyk.kh.ua/web/uploads/ pdf/31(2)_2024-171-186.pdf.

Самсін Р.І. Еволюція термінів «криптовалюта», «віртуальні активи» та «криптоакти- ви» у сучасній правовій площині. Київський часопис права. 2024. № 2. DOI: https://doi. org/10.32782/klj/2024.2.31 (дата звернення: 26.01.2026).

Закон України «Про віртуальні активи» від 17 лютого 2022 р. № 2074-ІХ. Голос України. 2022. № 45. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2074-20 (дата звернення: 26.01.2026).

Грудницький В.М. Правове регулювання обігу віртуальних (цифрових) активів в Україні. Київський часопис права. 2023. № 2. С. 43–49. DOI: https://doi.org/10.32782/klj/2023.2.6 (дата звернення: 26.01.2026).

Financial Action Task Force. Recommendation 15. New Technologies. International Standards on Combating Money Laundering and the Financing of Terrorism & Proliferation. Updated November 2023. URL: https://fiu.gov.ua/assets/userfiles/200/Міжнародні%20стандарти/ENG_ Compilation%20book%20November%202023.pdf (дата звернення: 26.01.2026).

Воєводіна Г.І. Гармонізація правового регулювання ринку криптоактивів України з пра- вом ЄС: понятійно-категорійний та класифікаційний аспект. Науковий вісник Ужго- родського національного університету. Серія: Право. 2025. Вип. 89. DOI: https://doi. org/10.24144/2307-3322.2025.89.4.15 (дата звернення: 26.01.2026).

Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування операцій з вір- туальними активами: законопроєкт № 10225 від 18.10.2023 р. / Верховна Рада України. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/41655 (дата звернення: 26.01.2026).

Mukhin V. Perspectives and Challenges of Implementing Crypto-Asset Market Regulation (MiCA) in Ukraine. Law and Innovations. 2025. № 1 (49). https://doi.org/10.37772/2518-1718- 2025-1(49)-15 (дата звернення: 26.01.2026).

Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування операцій з вір- туальними активами: альтернативний законопроєкт № 10225-1 від 01.11.2023 р. / Верхо- вна Рада України. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/41722 (дата звернення: 26.01.2026).

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-03-23

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право