Проблемні аспекти юридичної відповідальності батьків за ухилення від виконання батьківських обов’язків

Анотація

У статті досліджуються окремі проблемні аспекти юридичної відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання батьківських обов’язків, які загалом можна кваліфікувати як ухилення від виконання батьківських обов’язків.

Зазначається, що міжнародні документи (Конвенція про права дитини, Європейська конвенція про здійснення прав дітей) так само, як і Закон України «Про охорону дитинства» містять норми щодо батьківської відповідальності, не встановлюючи при цьому конкретних санкцій.

Стверджується, що Сімейний кодекс України містить норми трьох видів щодо відповідальності батьків: загально-відсильну, конкретно-відсильну і пряму щодо сімейно-правової відповідальності (за прострочення сплати аліментів), яка є єдиним прикладом сімейно-правової відповідальності. Виходячи з розмежування понять «відповідальність» і «санкція», такі дії як позбавлення батьківських прав, відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав, скасування усиновлення кваліфікуються не як заходи батьківської відповідальності, а як сімейно-правові санкції, під якими розуміються передбачені нормами сімейного законодавства обмежувальні дії особистого характеру, що застосовуються у разі ухилення батьків від виконання батьківських обов’язків з превентивною метою.

В контексті проведеного дослідження проаналізовані окремі норми Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України, які визначають види адміністративних та кримінальних правопорушень і передбачають відповідальність батьків та осіб, які їх замінюють, за вчинення зазначених правопорушень. Обґрунтовано пропозиції щодо удосконалення чинного законодавства в частині батьківської відповідальності шляхом внесення змін до зазначених кодексів.

Зокрема, запропоновано включити батьків та осіб, які їх замінюють, до кола суб’єктів відповідальності за ст. 180 Кодексу України про адміністративні правопорушення із встановленням щодо них більш суворих заходів відповідальності; виділити в окрему частину ст. 303 Кримінального кодексу України норму, якою встановити більш сувору міру покарання за вчинення дій, передбачених цією статтею, щодо батьків та осіб, які їх замінюють; включити нове визначення поняття «допінг» до Примітки до ст. 323 зазначеного кодексу.