Особливості судової практики в контексті реалізації державної податкової політики на сучасному етапі

Анотація

В статті проведений правовий аналіз податкових спорів, що виникають на сучасному етапі. Зосереджено увагу на проблемі множинності суб’єктів податкових правовідносин, які відносяться до публічної сторони учасників. При цьому, в статті проводиться розмежування загального та спеціального суб’єкта податкових правовідносин. Диференціація суб’єктів обумовлюється наданими повноваженнями тому чи іншому суб’єкту. Так, загальний суб’єкт наділений повноваженнями виключно щодо участі у відносинах в сфері оподаткування. Спеціальний суб’єкт вступає у податкові правовідносини виключно за певних умов.

В роботі особлива увага приділяється категорії справ, у яких учасником є Міністерство юстиції або Кабінет міністрів України в особі Міністерства юстиції, яке його представляє. Так, встановлена тенденція щодо збільшення звернення податкових органів з позовами до Міністерства юстиції України про стягнення податкового боргу установ виконання покарань та державних підприємств Державної кримінально-виконавчої служби України на кошти (майно) Міністерства юстиції.

Авторкою зосереджено увагу на помилковості встановлення законодавцем військового збору в Податковому кодексі України з огляду на наступне. По-перше, Податковим кодексом України не визначено базу військового збору, що унеможливлює обрахування необхідної суми для сплати, адже відповідно до ст. 29 Податкового кодексу України сума податкового зобов’язання обчислюється шляхом множення бази оподаткування на ставку збору. По-друге, військовий збір не передбачений ст.ст. 9 - 10 Податкового кодексу України, які містять перелік загальнодержавних та місцевих податків та зборів.

Проаналізована категорія спорів, що пов’язується з визнанням протиправною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2022 № 178 «Деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану», адже вказаною постановою визначено, що податком на додану вартість за нульовою ставкою оподатковуються операції з постачання товарів, а також пально-мастильних матеріалів Збройним Силам, Національній гвардії, та ін., для потреб забезпечення національної безпеки та оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави. Авторкою аргументована підстава задоволення таких позовів з огляду на визначення елементів правового механізму податку Кабінетом Міністрів України, що не співвідноситься з приписами податкового законодавства.