Протидія кіберзагрозам національній безпеці України: інституційно-превентивна спроможність
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.92.4.28Ключові слова:
національна безпека України, кібербезпека, інституційно-превентивна спроможність, рівні координації, спеціальна превенція, координація дій, Збройні Сили України, гібридна війна, запобігання кіберзагрозамАнотація
У статті проаналізовано механізм протидії кіберзагрозам національній безпеці крізь призму формування інституційно-превентивної спроможності України. Актуальність теми зумовлена інтенсифікацією використання кіберпростору як інструменту гібридної війни, що потребує переходу від фрагментарних заходів безпеки до спеціальної превенції – активного випередження, виявлення та нейтралізації загроз на ранніх стадіях їх виникнення. Успіх такої стратегії безпосередньо залежить від злагодженої координації між державними інституціями та об’єднання їхніх ресурсів.
Особливу увагу приділено аналізу новітньої нормативно-правової бази як фундаменту розбудови превентивної спроможності суб’єктів. У роботі детально розглянуто положення Постанови Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2025 року № 1533 «Деякі питання реагування на кіберінциденти, кібератаки та кіберзагрози» та Порядку взаємодії, затвердженого постановою КМУ від 13 листопада 2025 року № 1471. Ці акти проаналізовано як ключові регуляторні інструменти, що забезпечують інституційну здатність правоохоронних, розвідувальних та військових органів України ефективно взаємодіяти з метою переривання злочинних посягань на ранніх етапах ініціації кібератак.
У статті структуровано багаторівневу модель координації, де інституційні ланки (Президент України, РНБО, НКЦК, КМУ) розглядаються як стратегічні центри формування превентивного потенціалу держави. Досліджено функціонування підрозділів кіберзахисту в органах державної влади (Міноборони, НБУ, Мін’юст) як елементів системи кримінологічного запобігання, що забезпечують захищеність критичних інформаційних ресурсів. Така багаторівнева модель дозволяє консолідувати адміністративні, правоохоронні та військові спроможності для забезпечення цілісності національної системи кіберзахисту. У межах цієї структури подальше інституційне та функціональне вдосконалення органів реагування на кіберзагрози у Збройних Силах України є вирішальним чинником для підвищення ефективності запобігання, своєчасного виявлення та нейтралізації викликів національній безпеці в умовах гібридної війни.
Посилання
Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні № 64/2022 від 24 лютого 2022 р., затверджений Законом України № 2102/IX від 24.02.2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text (дата звернення 10.12.2025).
Указ Президента України про продовження строку дії воєнного стану в Україні № 793/2025 від 20.10.2025., затверджений Законом України № 4643/IX від 21.10.2025. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/793/2025#n2 (дата звернення 11.12.2025).
Яворська Г.М. Гібрідна війна як дискурсивний конструкт. Стратегічні комунікації. 2016. № 4 (41). С. 41-48. URL: https://ippi.org.ua/sites/default/files/yavorskaya.pdf (дата звернення 08.12.2025).
Магда Є.В., Водотика Т.С. Гібридна війна як явище. Енциклопедія історії України: Додатковий том. ‒ Кн. 1: А–Я / Редкол.: В.А. Смолій (голова) та ін. НАН України. Інститут історії України. К.: В-во «Наукова думка», 2021. 773 с. URL: http://www.history.org.ua/?termin=gibrydna_vijna (дата звернення 10.12.2025).
Stepanenko V. Shaping critical thinking as a factor of the local security in wartime conditions. Prawo i bezpieczenstwo. 2024. Vol. 3, No. 2. P. 45-52. DOI: https://doi.org/10.4 467/29567610PIB.24.018.20781. URL: https://ejournals.eu/czasopismo/pb-ls/artykul/shaping-critical-thinking-as-a-factor-of-the-local-security-in-wartime-conditions (дата звернення 06.12.2025).
Litvinova D.How the Kremlin weaponized Russian history – and has used it to justify the war in Ukraine. Associated Press, 21 February 2024. URL: https://apnews.com/article/russia-ukraine-war-history-putin-propaganda-80cb70fff9820357eddb83170695bdbb (дата звернення 06.12.2025).
The Cognitive Battlefield of Hybrid Warfare. URL: https://www.natofoundation.org/food/the-cognitive-battlefield-of-hybrid-warfare/ (дата звернення 06.12.2025).
AI Frontiers: інновації, прориви, виклики. Підготовлено експертами Громадської організації «Центр аналізу та розробки ефективних політик» (ЦАРЕП) та Національного інституту стратегічних досліджень (НІСД). Жовтень 2025 року. 40 с. URL: https://www.rnbo.gov.ua/files/2025/NATIONAL_CYBER_SCC/Digest_10_2025/NISS_CADEP_Digest_October_2025.pdf (дата звернння 08.12.2025).
Beatrice Catena, Ondrej Ditrych, Nad’a Kovalčíková. Smoke and mirrors: Building EU resilience against manipulation through cognitive security. 7 October 2025. URL: https://www.iss.europa.eu/publications/briefs/smoke-and-mirrors-building-eu-resilience-against-manipulation-through-cognitive (дата звернення 06.12.2025).
Стратегія кібербезпеки України, затверджена Указом Президента України від 26 серпня 2021 року № 447/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/447/2021#n12 (дата звернення 10.12.2025).
Тарасюк А.В. Система суб’єктів забезпечення кібербезпеки в Україні. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: юридичні науки.2020. Том 31 (70). Ч. 2 № 2. С.119-124. DOI https://doi.org/10.32838/2707-0581/2020.2-2/23 URL: https://www.juris.vernadskyjournals.in.ua/journals/2020/2_2020/part_2/25.pdf (дата звернення 08.12.2025).
Боровик А.В. Адміністративно-правовий механізм взаємодії суб’єктів сектору безпеки й оборони щодо забезпечення національної безпеки: питання теорії та практики : монографія / А.В. Боровик, А.Г. Вархов, Н.З. Деревянко. Одеса: Видавництво «Юридика», 2024. 186 с.
Положення про Національний координаційний центр кібербезпеки, затверджене Указом Президента України від 7 червня 2016 року № 242/2016. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/242/2016#Text (дата звернення 11.12.2025).
Сучасний тлумачний словник української мови: 100 000 слів / За заг. ред. д-ра філол. наук, проф. В.В. Дубічинського. Харків : ВД «ШКОЛА». 2008. 1008 с.
Литвинов О.М. Координація протидії злочинності. Велика українська кримінологічна енциклопедія. У 2 т. Т. 1: А-Л / Редкол.: В.В. Сокуренко, О.М. Бандурка та ін.; наук. ред. О.М. Литвинов. Харків: Факт, 2021. С. 725–727.
Про основні засади забезпечення кібербезпеки України: Закон України від 5 жовтня 2017 року № 2163-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2163-19#Text (дата звернення 12.12.2015).
Про національну безпеку України: Закон України від 21 червня 2018 року № 2469-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text (дата звернення 06.12.2025).
Наказ Адміністрації Держспецзв’язку від 03.07.2023 № 570 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо реагування суб’єктами забезпечення кібербезпеки на різні види подій у кіберпросторі. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0570519-23#Text (дата звернення 10.12.2015).
Постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання реагування на кіберінцеденти, кібератаки та кіберзагрози» від 26 листопада 2025 року № 1533. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-2025-п#Text (дата звернення 10.12.2015).
Порядок взаємодії суб’єктів національної системи реагування на кіберінциденти, кібератаки, кіберзагрози із суб’єктами забезпечення кібербезпеки, правоохоронними, контррозвідувальними, розвідувальними органами та суб’єктами оперативно-розшукової діяльності», затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13 листопада 2025 року № 1471. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1471-2025-п#n8 (дата звернення 10.12.2015).
Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України: Закон України від 23 лютого 2006 року № 3475-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3475-15#Text (дата звернення 10.12.2015).
Про MIL.CERT-UA. URL: https://mil-cert.gov.ua (дата звернення 12.12.2015).
Проект закону України «Про Кіберсили Збройних Сил України», зареєстрований 19.12.2024 р. № 12349. URL: blob: https://itd.rada.gov.ua/455bbdff-3ab9-4672-b1cf-f747ea3523c0 (дата звернення 14.12.2015).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2026 О. П. Рябчинська
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
