Історико-правові засади організації митних зборів на українських землях (XVIII – початок ХХ століття)

Анотація

У статті досліджено історико-правові засади організації митних зборів на українських землях упродовж XVIII – початку ХХ століття як ключовий елемент становлення публічної влади, фінансової системи та державного суверенітету.

Автор зосереджується на виявленні концептуальних засад митної політики в період, коли інституційна форма митниці у сучасному розумінні ще не була сформована, однак механізми справляння мита, встановлення торговельних зборів і контроль за їх надходженням уже виконували функції державного регулювання зовнішньоекономічних відносин. Доведено, що правові акти цього періоду відображали логіку формування національних фінансово-адміністративних інститутів та демонстрували поступову еволюцію митної політики як інструменту економічного захисту і політичного самовизначення.

Особливу увагу приділено аналізу положень Конституції Пилипа Орлика 1710 року як одного з перших модерних конституційних актів Європи, у якому зафіксовано принципи фінансової самостійності та підзвітності.

Розглянуто положення Конституції Української Народної Республіки 1918 року, які закріплювали принцип фінансового суверенітету як складову політичної незалежності. Проаналізовано правову логіку заборони стягнення будь-яких податків і зборів без ухвали Всенародніх Зборів.

Окремий блок дослідження присвячено періоду Гетьманат Павла Скоропадського 1918 року, коли фінансово-фіскальна сфера зазнала централізації та інституційного оформлення.

Окрему увагу приділено становленню митної системи у перші роки радянської влади в Україні. На основі архівних матеріалів Київського дільничного митного інспекторства 1920-х років проаналізовано організаційну структуру, функції та дисциплінарні механізми митної служби, її інтеграцію до системи державної безпеки та централізованого адміністративно-планового управління.

У статті зроблено висновок, що еволюція митних зборів на українських землях у XVIII – на початку ХХ століття відображає послідовне формування національної фіскальної системи, в якій мито виступає інструментом фінансової стабільності, економічного самозахисту та утвердження державності. Вивчення цих процесів дозволяє глибше зрозуміти генезу сучасної митної служби України та обґрунтувати її правові трансформації в контексті європейської інтеграції.