Особливості нормативно-правового забезпечення використання безпілотних авіаційних комплексів підрозділами національної поліції України
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.92.3.46Ключові слова:
Національна поліція України, безпілотний літальний апарат, безпілотний авіаційний комплекс, повітряне судно, безпілотне повітряне судно, критична інфраструктура, місця здійснення спеціального поліцейського контролю, радіоелектронна боротьба, радіоелектронна розвідкаАнотація
Безпілотні авіаційні комплекси стали ефективним інструментом для виконання широкого спектра поліцейських завдань, включаючи патрулювання, спостереження, збір доказів на місцях злочинів, пошук зниклих осіб та координацію дій в умовах надзвичайних ситуацій. Це вимагає адекватного та оперативного правового реагування.
Попри активне застосування дронів на практиці, нормативно-правове регулювання їх використання підрозділами Національної поліції України залишається фрагментарним та містить прогалини. Багато аспектів, зокрема реєстрація, сертифікація операторів, обмеження польотів та процедури отримання дозволів, регулюються переважно підзаконними актами або тимчасовими положеннями, які не завжди узгоджуються з вищим законодавством, таким як Повітряний кодекс України чи Закон України «Про Національну поліцію».
Таким чином, наукова робота має на меті заповнити існуючі прогалини, систематизувати чинну нормативну базу та розробити обґрунтовані пропозиції щодо удосконалення правового забезпечення використання безпілотних авіаційних комплексів, що сприятиме підвищенню ефективності правоохоронної діяльності Національної поліції України та дотриманню принципу верховенства права.
У статті розглянуто особливості нормативно-правового забезпечення використання безпілотних авіаційних комплексів підрозділами Національної поліції України. Проаналізовано зміни, внесені Законом України № 3232-IX від 13 липня 2023 року до Закону України «Про Національну поліцію України», які легалізують застосування поліцією повітряних суден та безпілотних літальних апаратів, а також надають повноваження щодо запобігання, виявлення та припинення порушень правил використання повітряного простору експлуатантами безпілотних літальних апаратів. Досліджено нові норми, що вводять до переліку спеціальних засобів Національної поліції України засоби і пристрої для протидії безпілотним літальним апаратам та дозволяють застосування вогнепальної зброї для примусового припинення польоту безпілотних суден. Визначено, що ці зміни трансформували Національну поліцію України з органу фіксації правопорушень на активного суб’єкта захисту повітряного простору. Водночас, наголошується на відсутності чіткого переліку засобів боротьби з безпілотними літальними апаратами та необхідності їх детальної класифікації та закріплення в законодавстві для використання підрозділами Національної поліції України.
Посилання
Нормативно-правове забезпечення та порядок використання (застосування) безпілотних літальних апаратів (БПЛА) підрозділами поліції для забезпечення громадської безпеки. Методичні рекомендації / Аносєнков А.А., Мукоіда Р.В., Проскурня Є.Є. та ін.: ОДУВС, 2025. 112 с.
Використання безпілотних літальних апаратів в діяльності Національної поліції. Методичні рекомендації / С.О. Шатрава, О.В. Джафарова, Д.Є. Денищук та ін.: Харків. Харк. нац. ун-т внутр. Справ. 2022. 25 с. URL: https://dspace.univd.edu.ua/server/api/core/bitstreams/47c795da-25ab-4ac0-b88e-b123fcf93a4d/content.
Особливості застосування безпілотних літальних апаратів органами та підрозділами поліції: метод. рек. / А.А. Саковський, І. М. Єфіменко, С.М. Науменко, С.І. Кравченко та ін.: Київ. НАВС, 2022. 67 с. URL: https://www.navs.edu.ua/files/naukova-diyalnist/naukovi-laborator/lab_nni2/2023/metod_bpla.pdf.
Використання БПЛА в службово-бойовій діяльності поліцейських. Методичні рекомендації / Фурса В.В., Поливанюк В.Д., Покайчук В.Я. та ін.: Дніпро. Дніпров. держ. ун-т внутр. справ, 2025. 56 с. URL: https://er.dduvs.edu.ua/handle/123456789/.
Про Національну поліцію: Закон України від 02 липня 2025 № 580-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#Text (дата звернення: 02.12.2025).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо застосування правоохоронними органами безпілотних повітряних суден та протидії їх незаконному використанню: Закон України від 13 липня 2023 року № 3232-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3232-20#Text (дата звернення: 02.12.2025).
Повітряний кодекс України: Закон України від 19 травня 2011 року № 3393-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#Text (дата звернення: 02.12.2025).
Про затвердження Правил технічної експлуатації безпілотних авіаційних комплексів I класу державної авіації України: Наказ Міністерства оборони України від 10.08.2018 № 401. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1062-18#Text (дата звернення: 02.12.2025).
Правила виконання польотів безпілотними авіаційними комплексами державної авіації України: наказ Міністерства оборони України від 08 грудня 2016 року № 661. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0031-17#Text (дата звернення: 02.12.2025).
Завацький, О., Талкін, Ю., Мельниченко, А. (2025). Активні способи боротьби із безпілотними літальними апаратами у сучасних умовах ведення бойових дій. Міжнародний науковий журнал «Military Science», 2(4), 206-217. https://doi.org/10.62524/msj.2024.2.4.17.
Про критичну інфраструктуру: Закон України від 16 листопада 2021 № 1882-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1882-20#Text (дата звернення: 02.12.2025).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2026 Є. Є. Проскурня

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.