Відновлення конкурсу на державні посади: процедурні аспекти та нововведення

Анотація

Стаття присвячена дослідженню процедури добору на державну службу. Проводиться аналіз законодавчих новацій, що направленні на відновлення конкурсу на державну службу. Здійснено порівняльний аналіз процедури вступу на державну службу до запровадження воєнного стану та після його введення. Актуальність дослідження зумовлено необхідністю модернізації процедури добору на державну службу та відновлення конкурсних процедур. У ході дослідження та проведеного порівняльного аналізу виявлено видозміну у процедурі конкурсного відбору, що передбачений у законопроєкті № 13478-1. Запровадження кандидатського та кадрового резерву, конкурсу з метою ефективного та швидкого призначення на посади до державних органів має відновити ефективне та дієве публічне адміністрування. Євроінтеграційні процеси, що відбуваються в Україні, а також наближення інституту державної служби до європейських стандартів зумовлюють реформування діяльності Комісії з питань вищого корпусу державної служби, зокрема закріплення політичної неупередженості, політичної нейтральності та підвищення професіоналізму цього органу. Особливу увагу приділено справедливості та прозорості конкурсних процедур, вкоріненню моральних та етичних норм у діяльність державних службовців. Підкреслено важливість такого інструменту в межах конкурсної процедури як подання анкети доброчесності та мотиваційного листа, щоб впевнитися в моральних, етичних та професійних якостях кандидатів. Акцентується увага на створенні належних умов для розвитку політики гендерної рівності та урівняння кількості державних службовців різної статті на державних посадах. Визначено вплив великої війни на організацію конкурсного відбору, враховуючи неспроможність гарантувати безпечне та ефективне проведення конкурсу на територіях ведення активних бойових дій та тимчасово окупованих територіях. Визначено важливість залучення до державної служби представників молоді та ветеранів, зазначено особливості призначення на посади державних службовців осіб, які проходять військову службу.

У статті визначено важливість прийняття законопроєкту, з метою відновлення справедливого та демократичного інструменту відбору державних службовців, спрямованого на утвердження нової системи конкурсу та її удосконалення в межах державної служби.