Превентивні антикорупційні механізми у Збройних Силах України: сучасний стан та перспективи розвитку

Автор(и)

  • Ю. С. Коваленко аспірант кафедри державно-правових дисциплін юридичного факультету Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна, військовослужбовець Збройних Сил України, Україна https://orcid.org/0009-0006-2848-5697

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.92.3.23

Ключові слова:

Збройні Сили України, запобігання корупції, превентивні механізми, доброчесність, внутрішній контроль, управління ризиками, викривачі, антикорупційна програма, воєнний стан

Анотація

У статті досліджено сучасний стан системи запобігання корупції у Збройних Силах України в умовах дії правового режиму воєнного стану та окреслено ключові превентивні механізми, спрямовані на підвищення рівня доброчесності, прозорості й підзвітності у сфері військового управління. Обґрунтовано, що корупція у Збройних Силах України становить одну з найсерйозніших загроз обороноздатності держави, оскільки вона негативно впливає на ефективність використання фінансових, матеріально-технічних і людських ресурсів, підриває морально-психологічний стан особового складу та знижує довіру суспільства та міжнародних партнерів до військово-політичного керівництва.

Акцентовано увагу на тому, що в умовах збройної агресії проти України запобігання корупції у Збройних Силах України набуває не лише правового й управлінського, а й стратегічного значення, оскільки безпосередньо пов’язане зі стійкістю оборонної системи та здатністю держави ефективно протидіяти зовнішнім загрозам. У статті проаналізовано три ключові превентивні антикорупційні механізми: реалізацію Антикорупційної програми Міністерства оборони України на 2025–2026 роки, функціонування оновленої системи внутрішнього контролю та управління ризиками, а також запровадження інституту заохочення викривачів як елементу формування культури доброчесності у військовому середовищі.

Досліджено нормативно-правові засади впровадження зазначених механізмів, особливості застосування нових відомчих нормативних актів, а також їхній вплив на управлінську практику, систему прийняття рішень і формування етичних стандартів поведінки військовослужбовців і працівників Збройних Сил України. Визначено основні проблеми практичної реалізації превентивних антикорупційних заходів, зокрема ризики формалізації контрольних процедур, дефіцит підготовлених кадрів та низький рівень довіри до механізмів захисту викривачів.

Зроблено висновок, що ефективність превентивних антикорупційних механізмів у Збройних Силах України визначається глибиною їх інтеграції в управлінські процеси, розвитком цифрових інструментів контролю, удосконаленням антикорупційної освіти та формуванням лідерської культури нетерпимості до корупції. Перспективи подальших досліджень пов’язані зі створенням цілісної моделі доброчесності як елемента національної стійкості та обороноздатності України.

Посилання

Антикорупційна програма Міністерства оборони України на 2025-2026 роки, затверджена наказом Міністерства оборони України від 26.12.2024 № 861. URL: https://zakon-pro.ligazakon.net/document/MUS40786?land=UA&context=UA&an=9.

Бюджетний кодекс України № 2456-VI (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2010, № 50-51, ст.572). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text (дата звернення 01.11.2025).

Закон України “Про запобігання корупції” № 1700-VII (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2014, № 49, ст. 2056). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text (дата звернення 01.11.2025).

Закон України “Про засади державної антикорупційної політики на 2021-2025 роки” № 2322-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2322-20#Text (дата звернення 01.11.2025).

Наказ Головнокомандувача Збройних Сил України від 17.10.2025 № 510 “Про визначення внутрішніх каналів повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних із корупцією правопорушень, інших порушень Закону України “Про запобігання корупції”. URL: https://www.zsu.gov.ua/assets/anti-corruption/nakaz-gk-zsu-510.pdf.

Положення щодо впровадження в системі Міністерстві оборони України механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних із корупцією правопорушень, інших порушень Закону України “Про запобігання корупції”, затверджене наказом Міністерства оборони України від 12.08.2025 № 541 (зареєстрований у Міністерстві юстиції України 28 серпня 2025 року за № 1268/44674). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1268-25#Text.

Порядок організації в системі Міністерства оборони України внутрішнього контролю та управління ризиками, затверджений наказом Міністерства оборони України від 02.04.2019 № 145. URL: https://zakon-pro.ligazakon.net/document/mus31836?utm_source=oldproduct&utm_medium=baner_ID&utm_campaign=LIGA360_new&land=UA&context=UA&an=1.

Порядок організації в системі Міністерства оборони України внутрішнього контролю та управління ризиками, затверджений наказом Міністерства оборони України від 22.10.2025 № 709. URL: https://mod.gov.ua/diyalnist/normativno-pravova-baza/poryadok-organizacziyi-v-sistemi-ministerstva-oboroni-ukrayini-vnutrishnogo-kontrolyu-ta-upravlinnya-rizikami-zatverdzhenij-nakazom-ministerstva-oboroni-ukrayini-vid-02-04-2019-145-v-redakcziyi-nakazu-ministerstva-oboroni-ukrayini-vid-22-10-2025-709.

Постанова Кабінету Міністрів України від 04.03.2023 № 220 “Про затвердження Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки”. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2023-%D0%BF#Text (дата звернення 01.11.2025).

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-01-23

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право