Професіоналізація волонтерської діяльності
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.92.3.18Ключові слова:
волонтерська допомога, волонтерство, волонтерська діяльність, професійна діяльність, правове регулювання, Збройні Сили УкраїниАнотація
У статті проаналізовано правове регулювання волонтерської діяльності в контексті підтримки Збройних Сил України як «неформального» виду професійної зайнятості та виду економічної діяльності. Особлива увага приділяється проблемам правового регулювання такого виду зайнятості та його розвитку, що виник внаслідок російської збройної агресії, розпочатої у 2014 році. Визначено ознаки «професіоналізації» волонтерської діяльності, яка включає соціальне страхування, отримання доходу та зарахування такої діяльності до професійного стажу. Розглянуто базові нормативно-правові акти у цій сфері, зокрема Закон України «Про волонтерську діяльність», та зясовано, що попри наявності регулювань, існує нагальна потреба у їх удосконаленні.
З огляду на зростаючі потреби воєнного часу, встановлено, що державна запроваджує активне правове регулювання підтримки волонтерської діяльності. Таке регулювання значною мірою імплементує зарубіжний досвід в цій сфері правового регулювання та має велике розгалуження у різних видах нормативно-правових актів. Крім того, існує фактичне сприйняття не тільки громадянами, а й органами місцевого самоврядування та органами державної влади волонтерства як професії. Основні виклики пов’язані з відсутністю спеціальної літератури для волонтерів, яка б надавала роз’яснення щодо особливостей правового регулювання такого виду діяльності саме з огляду його «професійних» ознак.
Посилання
Мальцев Едуард Волонтерство: що далі? – Не має бути розпачу, має бути переформатування 13 квітня 2022. URL: https://mind.ua/kmbs_alumni/publications/20239620-volonterstvo-shcho-dali-ne-mae-buti-rozpachu-mae-buti-pereformatuvannya (дата звернення: 21.12.2025).
Чепурко Валерій Професійний волонтер: Єдиний привілей – це їхати на фронт виділеною смугою 1 липня 2022. URL: https://kp.ua/ua/life/a652648-profesijnij-volonter-jedinij-privilej-tse-jikhati-na-front-vidilenoju-smuhoju (дата звернення: 21.12.2025).
Єременко А., Безрукова О. Характеристика волонтерського руху та мотивація волонтерів в умовах російсько-української війни (за результатами якісного дослідження). Cоціологічні студії, 2(23), 2023. С. 26–37. URL: https://www.researchgate.net/publication/376973874_Harakteristika_volonterskogo_ruhu_ta_motivacia_volonteriv_v_umovah_rosijsko-ukrainskoi_vijni_za_rezultatami_akisnogo_doslidzenna (дата звернення: 21.12.2025).
Лобанюк Д. З рестораторів – у професійні волонтери: історія штабу 24.02 у Харкові від 04 Січня 2023 URL: https://gwaramedia.com/potreba-dopomagati-zrostala-vse-bilshe-i-bilshe-abo-yak-praczyuie-volonterskij-shtab-2402/ (дата звернення: 21.12.2025).
Яремчук С.С., Семенюк‐Прибатень А.В., Адамовський В.І. Академічні візії. Випуск 17/2023. URL: https://academy-vision.org/index.php/av/article/download/223/211/214 (дата звернення: 21.12.2025).
Шепітько Тетяна Волонтер за фахом: навіщо створювати громадську організацію. Допомогу можна перетворити на професією 17 липня 2023. URL: https://mind.ua/openmind/20260011-volonter-za-fahom-navishcho-stvoryuvati-gromadsku-organizaciyu (дата звернення: 21.12.2025).
Конституція України: Закон України від 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text (дата звернення: 21.12.2025).
Про волонтерську діяльність: Закон України від 19 квітня 2011 р. № 3236-VI. Відомості Верховної Ради України. 2011. № 42. Ст. 435. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3236-17#Text (дата звернення: 21.12.2025).
Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб: Закон України від 9 квітня 1992 року № 2262-XII. Відомості Верховної Ради України. 1992. № 29. Ст. 399. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2262-12#Text (дата звернення: 21.12.2025).
Про благодійну діяльність та благодійні організації: Закон України від 05 липня 2012 р. № 5073-VI. Відомості Верховної Ради України. 2013. № 25. Ст. 252. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5073-17#Text (дата звернення: 21.12.2025).
Про затвердження кошторисних норм України у будівництві: наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281. URL: https://e-construction.gov.ua/laws_detail/2699601180912256347 (дата звернення: 21.12.2025).
Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади: Указ Президента України від 3 жовтня 1992 року № 493/92. Збірник указів Президента від 31.12.1992. 1992. № 4. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/493/92/conv#o2 (дата звернення: 21.12.2025).
Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їх сімей: Закон України від 26 січня 2022 року № 2010-IX. Відомості Верховної Ради України. 2023. № 14. Ст. 32. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2010-20#Text (дата звернення: 21.12.2025).
10+ оплачуваних вакансій волонтерів та працівників благодійних проєктів. 4 квітня 2023. URL: https://www.work.ua/articles/jobseeker/3075/ (дата звернення: 21.12.2025).
Увага! Професійне волонтерство у Let`s do it Ukraine. 27 червня 2023. URL: https://letsdoitukraine.org/2023/06/ldu-volunteers-2023/ (дата звернення: 21.12.2025).
Про затвердження Положення про Раду у справах душпастирської опіки при Міністерстві оборони України: наказ Міністра оборони України від 17.03.2009 № 115. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0115322-09#Text (дата звернення: 21.12.2025).
Питання Комітету реформ Міністерства оборони України та Збройних Сил України: наказ Міністерства оборони України від 20.07.2016 № 374. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0374322-16#n16 (дата звернення: 21.12.2025).
Питання Ради сприяння імплементації реформ Міністерства оборони України: наказ Міністерства оборони України від 24 червня 2020 року № 222. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0222322-20#Text (дата звернення: 21.12.2025).
Питання Ради сприяння імплементації реформ Міністерства оборони України: наказ Міністерства оборони України від 25 червня 2021 року № 177. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0177322-21#n7 (дата звернення: 21.12.2025).
Питання Проектного офісу реформ Міністерства оборони України: наказ Міністерства оборони України від 26.06.2018 № 295 URL: https://mod.gov.ua/diyalnist/normativno-pravova-baza/nakaz-ministerstva-oboroni-ukraini-n-295-vid-26-06-2018-pitannia-proektnogo-ofisu-reform-ministerstva-oboroni-ukraini (дата звернення: 21.12.2025).
Положення про Раду резервістів Збройних Сил України, затверджене начальником Генерального штабу – Головнокомандувачем Збройних Сил України від 07 лютого 2018 року. Центральний галузевий архів Міністерства оборони України.
Про затвердження Положення про Ради сімей військовослужбовців: наказ Міністерства оборони України від 25.11.2009 № 588. Центральний галузевий архів Міністерства оборони України.
Положення про Раду волонтерів при Міністерстві оборони України, затверджене Міністром оборони України від 09.12.2014 № 18921/з. Центральний галузевий архів Міністерства оборони України.
Волонтерський рух допомоги українським військовикам (2014 – дотепер). URL: http://xn--80aophh.xn--j1amh/index.php/Волонтерський_рух_допомоги_українським_військовикам_(2014_—_дотепер) (дата звернення: 21.12.2025).
Про затвердження Положення про Об’єднаний центр з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб, заручників та встановлення місцезнаходження безвісти зниклих в районі проведення антитерористичної операції: наказ Служби безпеки України, Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України від 19.05.2016 № 237/267/388, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14 червня 2016 р. за № 856/28986. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0856-16?find=1&text=волонт#w1_1 (дата звернення: 21.12.2025).
Про затвердження Положення про Об’єднаний центр з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб у районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях: наказ Служби безпеки України, Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України від 08.04.2019 № 573/152/252, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18 квітня 2019 р. за № 413/33384. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0413-19#Text (дата звернення: 21.12.2025).
Галина Титиш, Українська правда. Отладка механизма. Алексей Липириди о новой группе по выявлению проблем на фронте, бойцах и волонтерах. 16 серпня 2015, URL: https://life.pravda.com.ua/society/2015/08/16/198654/ (дата звернення: 21.12.2025).
Про основи національного спротиву: Закон України від 16 липня 2021 року № 1702-IX. Відомості Верховної Ради України. 2021. № 41. Ст. 339. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text (дата звернення: 21.12.2025).
Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей: Закон України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII. Відомості Верховної Ради України. 1992. – № 15. – Ст. 190. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2011-12#Text (дата звернення: 21.12.2025).
Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту: Закон України від 09.11.1993 № 3551-XII. Відомості Верховної Ради України. 1993. № 45. Ст. 425. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text (дата звернення: 21.12.2025).
Про затвердження Положення про добровольчі формування територіальних громад: постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1449. Офіційний вісник України. 2022. № 10. Ст. 517. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1449-2021-%D0%BF#Text (дата звернення: 21.12.2025).
Европейская конвенция о содействии транснациональной длительной добровольной службе для молодежи. Страсбург, 11 мая 2000 года. Неофициальный перевод. URL: https://rm.coe.int/168008063d; https://zakononline.com.ua/documents/show/214091214156##document_code 994_785##; https://xn--80aagahqwyibe8an.com/download/evropeyskaya-konventsiya-sodeystvii-2000-24836.html (дата звернення: 21.12.2025). https://zakononline.com.ua/documents/show/267291267356 (дата звернення: 21.12.2025).
Про Стратегію державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні та першочергові заходи щодо її реалізації: Указ Президента України від 24 березня 2012 року № 212/2012. Офіційний вісник України. 2012. № 26. Ст. 966. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/212/2012#Text (дата звернення: 21.12.2025).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2026 І. О. Дробіна
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
