Екологічний аудит як інструмент екологічного контролю: правовий аспект і проблеми реалізації в Україні

Анотація

Проаналізовано правові основи функціонування інституту екологічного аудиту в Україні як ключового інструменту екологічного контролю, а також розкрито його сутність як багатоаспектного механізму оцінки екологічної безпеки та відповідності господарської діяльності вимогам природоохоронного законодавства. В умовах посилення екологічної кризи, спричиненої тривалим нераціональним використанням природних ресурсів і наслідками збройної агресії російської федерації, наголошено на актуальності підвищення ролі екологічного аудиту як передумови ефективної реалізації державної політики у сфері охорони навколишнього середовища. Досліджено чинне законодавче забезпечення у сфері екологічного аудиту, виявлено його суперечності та недоліки, що обмежують дієвість практичного застосування цього механізму. Висвітлено основні ні аспекти застосування Закону України «Про екологічний аудит», що носить здебільшого декларативний характер і не забезпечує обов’язковості виконання аудиторських висновків, що обумовлює потребу у його концептуальному оновленні, зокрема наближенні до європейських стандартів управління довкіллям. Особливий акцент зроблено на аспектах добровільного й обов’язкового проведення екологічного аудиту, його значущості для підприємств із високим рівнем екологічної небезпеки. Водночас, запропоновано запровадження економічних стимулів, податкових пільг і державної підтримки для більшої заінтересованості суб’єктів господарювання, для впровадження стандарти ДСТУ ISO 14001 та 14004, що здатне посилити практичну корисність екологічного аудиту. Аргументовано необхідність удосконалення законодавчої бази з метою її гармонізації із нормами Європейського Союзу, зокрема положеннями Регламенту № 1221/2009 EMAS. Зроблено висновок, щодо розвитку інституту екологічного аудиту в Україні, що являється критично важливим для переходу до моделі сталого розвитку, формування екологічно відповідальної поведінки бізнесу та зміцнення інституційних основ управління навколишнім середовищем.