Екологічна функція держави в системі правового регулювання земельних і природоресурсних відносин: теоретико-правовий аналіз

Анотація

Стаття присвячена теоретико-правовому аналізу екологічної функції держави в системі правового регулювання земельних і природоресурсних відносин. Актуальність дослідження зумовлена глобальними екологічними викликами, зростанням антропогенного навантаження та потребою сталого розвитку України. Підкреслено, що земля і природні ресурси є не лише економічною основою державності, а й ключовими елементами екологічної безпеки, що потребують узгодженого правового регулювання та ефективного управління.

Автор розкриває зміст екологічної функції держави як системоутворюючого елемента екологічного права, який інтегрує норми конституційного, адміністративного, земельного й природоресурсного законодавства. Визначено основні підходи до її тлумачення, розроблені українськими правознавцями (В.М. Адам, О.В. Петришин, Д.В. Слинько, Р.Б. Тополевський та ін.), і наголошено на її міжгалузевому характері. Зазначено, що функція реалізується у трьох напрямах – нормотворчому, управлінському та контрольному, охоплюючи всі рівні державної діяльності.

Особливу увагу приділено ролі земельних відносин як базового елементу екологічного механізму. Проаналізовано законодавчу та інституційну базу реалізації екологічної функції, підкреслено значення судової та міжнародної діяльності держави, зокрема в контексті імплементації норм права ЄС. Визначено ключові проблеми: фрагментарність регулювання, дублювання повноважень, недостатнє фінансування, низький рівень екологічної культури.

У підсумку обґрунтовано необхідність кодифікації екологічного законодавства, удосконалення Земельного кодексу, запровадження економіко-правових механізмів стимулювання раціонального природокористування та цифровізації екологічного управління. Додатково наголошено, що реалізація екологічної функції держави має ґрунтуватися на принципах екологічної справедливості, прозорості управлінських рішень та участі громадськості у процесах прийняття екологічно значущих рішень. Це сприятиме підвищенню ефективності екологічної політики, забезпеченню конституційного права громадян на безпечне довкілля та інтеграції України у європейський екологічний простір.