Відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, як спосіб захисту земельних прав

Анотація

Стаття присвячена дослідженню поняття, юридичної природи, проблем та особливостей реалізації по суті єдиного способу захисту земельних прав, який забезпечує не формально-юридичне, а реальне відновлення стану земельної ділянки, що існував до порушення. Окрема увага приділена визначенню місця досліджуваного способу захисту серед інших способів, передбачених ст. 152 Земельного кодексу України та ст. 16 Цивільного кодексу України.

Для коректного зʼясування змісту та порядку застосування такого способу захисту порушених прав як відновлення стану земельної ділянки аналізується зміст понять «відновлення» та «стан земельної ділянки», та підкреслюється істотне значення підтвердження першочергового стану земельної ділянки.

Досліджуваний спосіб захисту пропонується визначати як систему заходів, що спрямовані на повернення земельній ділянці якісних характеристик та функцій відповідно до виду її цільового призначенням, що існували до порушення прав землевласника або землекористувача, та підтверджується земельно-кадастровою документацією. Підкреслюється, що зважаючи на специфіку відновлювальних робіт вибір ефективного способу відновлення може здійснюватись як серед тих, що передбачені в законодавстві (рекультивація, меліорація і т.д.), так і тих, що законодавством прямо не визначені (біоремедіація, фіторемедіація тощо) на підставі робочого проекту землеустрою. Землевпорядником в робочому проекті землеустрою визначаються конкретний обсяг, технології та черговість здійснення відновлювальних робіт, а також кошторисна вартість відновлюваних робіт, що дозволяє стягнути відповідний розмір коштів з відповідача.

В той же час, зроблено висновок про необхідність законодавчого врегулювання ряду питань з метою удосконалення можливості застосування відновлення стану земель як способу захисту порушених земельних прав. Підкреслюється необхідність приведення у відповідність до ст. 205 ЗК України існуючого порядку відшкодування витрат на розмінування як окремий спосіб відновлення стану земельної ділянки шляхом повного відшкодування їх вартості для всіх категорій землевласників.