Проблеми захисту соціальних прав мобілізованих працівників крізь призму ст. 119 КЗпП України

Анотація

В статті розглядаються проблемні питання формування системи соціального забезпечення у контексті захисту соціальних прав військовослужбовців у тому числі працівників, мобілізованих на військову службу під час особливого періоду. Вказується на важливості налагодження єдиної системи соціального та правового захисту військовослужбовців та мобілізованих працівників в умовах війни.

Наголошується, що з оголошенням часткової мобілізації у 2014 році, виникла потреба вдосконалення соціального законодавства, яке регулює особливості соціального забезпечення військовослужбовців, у тому числі мобілізованих працівників у напрямку формування дієвого правового механізму захисту їх соціальних прав.

Вказується, що на посилення захисту соціальних прав мобілізованих працівників були спрямовані гарантії, закріплені у 2014 році у частині третій статті 119 КЗпП України щодо гарантування працівникам, які призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, але не більше одного року, збереження місця роботи, посади і середнього заробітку.

Аналізуються практично-правові проблеми забезпечення можливості компенсації збереження середнього заробітку мобілізованим працівникам під час особливого періоду за рахунок Державного бюджету України. Звертається увага, що перевантаженість Державного бюджету не дозволяла вчасно здійснювати компенсацію середньої заробітної плати мобілізованим працівникам, призваним на військову службу під час особливого періоду, як це було передбачено частиною третьою статті 119 КЗпП.

Висловлюється точка зору, що система соціальних і правових гарантій для військовослужбовців та мобілізованих працівників у період воєнного стану повинна формуватися з урахуванням справедливого розподілу бюджетних коштів, збереження суспільного балансу та відповідності Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Доводиться, що об’єктивне cоціально-правове обґрунтування змін, внесених Законом № 2352-IX до частини третьої статті 119 КЗпП України щодо скасування гарантії збереження середнього заробітку мобілізованим працівникам, можливе лише тоді, коли захист їхніх соціальних прав буде адекватним важливості служби із забезпечення незалежності та територіальної цілісності держави.