Повернення дитини до України як до держави, в якій триває війна: погляд крізь призму рішення Федерального Конституційного Суду Німеччини

Автор(и)

  • Є. В. Черняк доктор юридичних наук, доцент, професор кафедри конституційного права ННІ права Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Україна https://orcid.org/0000-0002-3524-3024

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.92.1.39

Ключові слова:

конституційно-правовий статус дитини, воєнний стан, захист прав дитини в період збройного конфлікту та війни, конституційний суд

Анотація

Стаття присвячена аналізу Рішення Федерального Конституційного Суду Німеччини від 23 квітня 2024 року у справі про повернення до України дитини, яку мати вивезла до Німеччини на початку повномасштабного російського вторгнення і, всупереч бажанню батька дитини, відмовляється повертати до України. Це рішення органу конституційної юстиції Німеччини є важливим не лише тому, що ілюструє вирішення таких процесуальних питань, як підстави для звернення із конституційною скаргою, особливості представництва інтересів дитини і визнання конституційної скарги неприйнятною, але й тому, що обставини справи, в якій його було ухвалено, на жаль, є типовими для численних справ, які розглядаються у національних судах держав-членів Європейського Союзу і, зокрема, Німеччини. Правові питання, які порушуються у цих справах, змусили суддів шукати відповіді у належній практиці застосування низки міжнародних договорів, і у тому числі Гаазької конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей 1980 року (надалі – Гаазька конвенція 1980) [1].

У Рішенні від 23 квітня 2024 року Федеральний Конституційний Суд апелює до норми статті 13 (1) (b) цієї конвенції («серйозний ризик того, що повернення поставить дитину під загрозу заподіяння фізичної або психічної шкоди або іншим шляхом створить для дитини нетерпиму обстановку») і констатує «деякі конституційні сумніви» щодо оскаржуваного рішення Вищого регіонального суду Кельну від 17 липня 2023 року. Останній зобов’язав мати повернути дитину до України, оскільки вона не змогла довести того, що вся територія України і, зокрема, та її частина, де проживає позивач, охоплена військовими діями; звіти преси та інформація від Федерального Міністерства закордонних справ не дають підстав для таких припущень щодо всієї держави. Відповідачка подала конституційну скаргу на рішення Вищого регіонального суду Кельна. Федеральний Конституційний Суд відхилив її з формальних підстав, однак зазначив, що рішення Вищого регіонального суду Кельна може порушувати батьківські права відповідачки, оскільки в рішенні не було ретельно враховано протилежні рішення інших вищих регіональних судів Німеччини за аналогічних обставин.

Посилання

Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction (concluded 25 October 1980). URL: https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/full-text/?cid=24.

Federal Constitutional Court 1st Senate 2nd Chamber 23/04/2024. BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 23. April 2024 . 1 BvR 1595/23. URL: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BVerfG&Datum=23.04.2024&Aktenzeichen=1%20BvR%201595/23.

Див. дет.: Cross-Pollinated: Russia’s Systemic Policy of Destroying Children’s Ukrainian Identity / Special Report by the Ukrainian Parliament Commissioner for Human Rights on the Observance of Children’s Rights in the Context of Armed Aggression against Ukraine. Уповноважений Верховної Ради України з прав людини: офіц. сайт. URL: https://www.ombudsman.gov.ua/storage/app/media/uploaded-files/Special%20Report%20_CROSS-POLLINATED_.pdf;The Summary Report of the United Nations Children’s Fund (UNICEF) “Life for children during the war”, February 2024. URL: https://www.unicef.org/ukraine/en/media/43126/file/The%20summary%20report%20of%20the%20Survey%20of%20Ukrainian%20parents%2B%2B.pdf.pdf; The impact of the armed conflict and occupation on children’s rights in Ukraine: United Nations Human Rights. Office of the High Commissioner. 22 February 2022 – 31 December 2024. URL: https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/form/2025-03-21-ohchr-report-children-s-rights-in-ukraine.pdf; Ukrainian Child Rights Network – Non-return of children: Ukraine in the face of the greatest challenge (2024). Українська мережа за права дитини: неурядова організація. URL: https://childrights.org.ua/wp-content/uploads/2024/09/nonreturn_of_children_ukraine_in_the_face_of_the_greatest_challenge.pdf та ін.

Рішення Вищого регіонального суду Штуттгарта (палата у сімейних справах) від 13 жовтня 2022 року у справі 17 UF 186/22. – OLG Stuttgart, Beschl. vom 13.10.2022 – 17 UF 186/22.

Рішення Вищого регіонального суду Хамма від 18 січня 2023 року у справі 11 UF 220/22. – OLG Hamm, Beschl. vom 18.01.2023 – 11 UF 200/22.

Рішення Вищого регіонального суду Єни від 4 квітня 2023 року у справі 1 UF 54/23. – OLG Jena, Beschl. vom 4.04.2023 – 1 UF 54/23.

Рішення Вищого регіонального суду Єни від 6 лютого 2024 року у справі 3 UF 426/23. – OLG Jena, Beschl. vom 6.02.2024 – 3 UF 426/23.

Рішення Вищого регіонального суду Мюнхена від 18 червня 2025 року у справі 12 UF 539/25. – OLG Munchen, Beschl. vom 18.06.2025 – 12 UF 539/25.

Рішення Вищого регіонального суду Кельна від 17 липня 2023 року у справі UF 100/23. – OLG , Köln, Beschl. vom 17.07.2023 – 21 UF 100/23.

Act on the Federal Constitutional Court (Bundesverfassungsgerichtsgesetz – BVerfGG) in the version of 11 August 1993, last amended by Article 1 of the Act of 20 December 2024. URL: https://www.gesetze-im-internet.de/englisch_bverfgg/englisch_bverfgg.html.

Основний Закон Федеративної Республіки Німеччина від 23 травня 1949 р., останні зміни внесено 19 грудня 2022 р. URL: https://www.bundestag.de/resource/blob/1033364/grundgesetz_uk.pdf.

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-01-20

Номер

Розділ

Розділ 2. Конституційне право; муніципальне право