Виконання Україною Угоди про асоціацію з ЄС в частині адаптації аграрного законодавства

Анотація

На підставі проведеного аналізу останніх тенденцій розвитку аграрного законодавства України, а також опрацювання Звітів Європейської Комісії про стан адаптації українського законодавства автор приходить до висновку про істотний прогрес у адаптації аграрного законодавства України до acquis ЄС на виконання Угоди про асоціацію та з метою досягнення одного з критеріїв членства в ЄС. В статті відзначено також позитивну оцінку процесу адаптації законодавства України до права ЄС, яка надається самими інституціями ЄС за наслідками проведення моніторингу.

Встановлено, що водночас процес адаптації аграрного законодавства стикається з певними викликами, які негативно впливають на його динаміку. По-перше, необхідним є підвищення якості процесу адаптації аграрного законодавства, оскільки трапляються випадки часткової відповідності прийнятих положень законодавчих актів вимогам acquis ЄС, а їх реалізація на практиці часто є ускладненою внаслідок відсутності механізмів контролю, інституційної спроможності або політичної волі. По-друге, більшість прийнятих аграрних законів та підзаконних нормативно-правових актів у процесі виконання Угоди про асоціацію не стосувалися фундаментальних принципів регулювання сільськогосподарського виробництва та розвитку сільських територій, які визначаються Спільною аграрною політикою ЄС, що потребує врахування її принципів та напрямків у процесі подальшої адаптації аграрного законодавства України. По-третє, варто прискорити прийняття окремих євроінтеграційних аграрних законів на виконання Угоди про асоціацію. По-четверте, адаптація аграрного законодавства є ускладненою в умовах повномасштабної збройної агресії російської федерації, яка розпочалася у 2022 році.

В статті звертається увага, що після проведення Європейською Комісією у вересні 2025 року скрингів за переговорними розділами 11 «Сільське господарство та розвиток сільських територій», 12 «Безпечність харчових продуктів, ветеринарна та фітосанітарна політика», 13 «Рибальство та водний промисел» буде розроблено план подальшої імплементації регламентів ЄС в українське законодавство, що стане наступним кроком у процесі переговорів щодо вступу України до ЄС.