Відповідальність за порушення законодавства про екологічну інформацію
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.91.2.25Ключові слова:
екологічна інформація, доступ до інформації, юридична відповідальність, адміністративні правопорушення, екологічне право, судова практикаАнотація
Забезпечення доступу до екологічної інформації є необхідною умовою реалізації права людини на безпечне довкілля та важливим чинником демократизації екологічної політики. Незважаючи на законодавчі гарантії, в Україні залишаються поширеними випадки необґрунтованих відмов у наданні даних, їх неповноти або затримки публікації, що обмежує можливості громадськості впливати на процеси прийняття рішень та знижує рівень довіри до державних інституцій. Метою дослідження є визначення правових засад та практичних механізмів відповідальності за порушення законодавства у сфері екологічної інформації, виявлення прогалин у його застосуванні та формування пропозицій щодо вдосконалення системи захисту екологічних прав. Для досягнення поставленої мети використано системний підхід, формально-правовий і порівняльно-правовий методи, а також аналіз судової практики та узагальнення. Такий комплексний підхід забезпечив дослідження норм Конституції України, спеціального екологічного законодавства, міжнародних угод та судових рішень у їх взаємозв’язку та динаміці застосування. Установлено, що чинна система юридичної відповідальності включає адміністративні, кримінальні, цивільні та дисциплінарні санкції, проте найбільш поширеним є застосування адміністративних штрафів, які часто не мають превентивного характеру. Кримінальна та цивільна відповідальність застосовується рідко через складність доведення шкоди, а дисциплінарні заходи здебільшого залишаються декларативними. Порівняння з європейською та міжнародною практикою засвідчило, що ефективні механізми передбачають активне оприлюднення даних, доступні процедури оскарження та відшкодування шкоди. Для підвищення ефективності забезпечення права на екологічну інформацію необхідно посилити санкції за його порушення, створити механізми реальної компенсації завданої шкоди, розширити обсяг відкритих даних та забезпечити дієвий судовий контроль. Реалізація цих заходів сприятиме зміцненню правових гарантій, прозорості управлінських рішень і зростанню довіри суспільства до екологічної політики держави.
Посилання
Бааджи Н.А. Право на доступ до екологічної інформації в законодавстві ЄС та України. Юридичний науковий електронний журнал. 2023. Вип. 2. С. 618–624. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-2/147.
Солодан К.В., Паламарчук А.І. Право на доступ до екологічної інформації в Україні в умовах правового режиму воєнного стану. Аналітично-порівняльне правознавство. 2024. С. 462–466. DOI: https://doi.org/10.24144/2788-6018.2024.06.75.
Лагойда Т.В. Реалізація Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України функції екологічного інформаційного забезпечення. Вісник Хмельницького національного університету. Серія: Право. 2024. Вип. 1. С. 112–119. URL: https://elar.khmnu.edu.ua/items/cc7ea67b-8b15-456d-97bb-65c39882c2aa (дата звернення: 16.08.2025).
Качурінер В.Л. Правове регулювання відносин в сфері інформаційних комунікацій про стан навколишнього середовища за законодавством ЄС. Юридичний науковий електронний журнал. 2021. Вип. 5. С. 327–330. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2021-5/77.
Новицька Н.Б., Новицький А.М. Доступ до екологічної інформації в умовах воєнного стану. Науково-практичний журнал «Екологічне право». 2022. Вип. 1-2. С. 50–54. URL: http://ecolaw.idpnan.kyiv.ua/archive/2022/1-2/9.pdf.
Буцмак А.Ю. Обмеження права на екологічну інформацію. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету. Серія ПРАВО. 2023. Вип. 78: частина 1. С. 345–350. URL: https://dspace.uzhnu.edu.ua/jspui/bitstream/lib/56022/1/286452-%d0%a2%d0%b5%d0%ba%d1%81%d1%82%20%d1%81%d1%82%d0%b0%d1%82%d1%8.
Конституція України: Закон України від 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр (дата звернення: 16.08.2025).
Про доступ до публічної інформації: Закон України від 13 січня 2011 р. № 2939-VI. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 (дата звернення: 16.08.2025).
Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25 червня 1991 р. № 1264-XII // Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12 (дата звернення: 16.08.2025).
Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 № 8073-X. Відомості Верховної Ради УРСР. 1984. № 51. Ст. 1122. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 (дата звернення: 16.08.2025).
Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 р., справа № 240/13564/21. URL: https://youcontrol.com.ua/en/catalog/court-document/103348392/ (дата звернення: 16.08.2025).
Кримінальний кодекс України від 05.04.2001 № 2341-III. Відомості Верховної Ради України. 2001. № 25–26. Ст. 131. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 (дата звернення: 16.08.2025).
Директива 2003/4/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 28 січня 2003 р. про доступ громадськості до екологічної інформації та про скасування Директиви Ради 90/313/ЄЕС // Офіційний журнал Європейського Союзу. 2003. L 41/26. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32003L0004 (дата звернення: 16.08.2025).
Freedom of Information Act (FOIA), 5 U.S.C. § 552 (1966) // United States Code. – URL: https://www.law.cornell.edu/uscode/text/5/552 (дата звернення: 16.08.2025). United States Environmental Protection Agency (EPA). Freedom of Information Act (FOIA). URL: https://www.epa.gov/foia (дата звернення: 16.08.2025).
Цивільний кодекс України від 16.01.2003 № 435-IV / Відомості Верховної Ради України. 2003. № 40–44. Ст. 356. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 (дата звернення: 16.08.2025).
Конвенція про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля (Оргуська конвенція) від 25 червня 1998 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_015 (дата звернення: 16.08.2025).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 А. В. Духневич, Н. В. Карпінська

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.