Проблемні аспекти здійснення громадського контролю за дотриманням трудового законодавства в Україні в умовах воєнного стану

Анотація

Стаття присвячена дослідженню проблем функціонування ринку праці та здійснення громадського контролю за дотриманням трудового законодавства в умовах воєнного стану в Україні. Авторами проаналізовано вплив правового режиму воєнного стану на систему трудових відносин, зокрема на діяльність органів нагляду і контролю у сфері праці. Визначено, що загострення соціально-економічної ситуації, руйнування підприємств, релокація бізнесу та зростання нестандартних форм зайнятості створили нові виклики для забезпечення трудових прав працівників. У статті наголошується, що прийняття вітчизняного законодавства про призупинення заходів державного нагляду та контролю у сфері праці під час дії воєнного стану призвели до суттєвого обмеження виконання контроль-наглядових функцій за дотриманням трудового законодавства. Водночас це істотно підвищило роль громадського контролю у даній сфері.

Розкрито сутність понять «нагляд» і «контроль» у контексті трудових правовідносин, їх відмінності та правове регулювання. Зазначено, що громадський контроль, здійснюваний переважно професійними спілками, є важливим інструментом виявлення і попередження порушень трудових прав, останній сприяє забезпеченню соціальної справедливості та підтримці соціального діалогу між працівниками й роботодавцями. Висвітлено основні напрями діяльності профспілок: контроль за правом на працю, своєчасною виплатою заробітної плати, дотриманням вимог охорони праці, участь у розслідуванні нещасних випадків та захист від безробіття.

У статті проаналізовано правові механізми реалізації профспілками своїх контрольних повноважень, визначено ключові проблеми їх діяльності під час війни – обмежений доступ до підприємств, зниження рівня обізнаності працівників, скорочення ресурсів і координаційних можливостей. Підкреслено, що профспілки залишаються найефективнішим суб’єктом громадського контролю, проте потребують державної підтримки та вдосконалення правових інструментів взаємодії з органами влади.

Авторами зроблено висновок, що удосконалення системи громадського контролю за дотриманням трудового законодавства, розширення кола його суб’єктів і впровадження сучасних форм контролю (зокрема дистанційного моніторингу) є важливою умовою підвищення ефективності захисту трудових прав громадян і розвитку соціальної справедливості в Україні загалом, в умовах воєнного стану зокрема.