Трудові гарантії мобілізованих працівників: проблеми правового регулювання та шляхи його удосконалення
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.91.2.11Ключові слова:
трудові гарантії, мобілізація, працівники, воєнний стан, соціальний захист, судова практика, міжнародний досвідАнотація
У даній роботі здійснено всебічне дослідження трудових гарантій мобілізованих працівників в Україні в умовах воєнного стану. Питання збереження трудових прав осіб, які виконують конституційний обов’язок із захисту держави, набуло виняткової актуальності у зв’язку з тривалою збройною агресією РФ проти України, масовою мобілізацією громадян та трансформацією соціально-трудових відносин. Саме мобілізовані працівники стали категорією, яка потребує найбільшої правової та соціальної підтримки, оскільки вони одночасно виконують військові завдання й не переривають зв’язок з місцем роботи. Недостатня урегульованість механізмів збереження місця роботи, виплати середнього заробітку, компенсацій роботодавцям та гарантій для членів сімей мобілізованих створює значні правові колізії та соціальну напругу в суспільстві.
Для досягнення наукової мети у да ній статті було проаналізовано ключові нормативно-правові акти, зокрема Кодекс законів про працю України, Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», а також зміни, прийняті у 2022–2025 роках, що визначають правовий статус мобілізованих осіб. У статті висвітлено судову практику Верховного Суду, яка розкриває тенденції тлумачення трудових гарантій у період воєнного стану. Досліджено міжнародний досвід регулювання трудових відносин у кризових ситуаціях на прикладі країн ЄС, США та Ізраїлю, а також стандарти МОП щодо забезпечення соціального захисту працівників у надзвичайних умовах.
Особливу увагу приділено обґрунтуванню необхідності розроблення державного компенсаційного механізму для роботодавців, удосконаленню процедур обліку трудового стажу, створенню програм постмобілізаційної адаптації та реабілітації працівників, а також врегулювання даного механізму. Визначено напрями гармонізації українського законодавства з міжнародними трудовими стандартами. Наукова новизна статті полягає у системному аналізі взаємодії трудового та військового права в умовах воєнного стану, а також у формулюванні конкретних рекомендацій щодо підвищення ефективності правового захисту мобілізованих працівників і зміцнення соціальної стабільності в правовій державі.
Посилання
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 № 2352-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2352-20.
Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-20.
Кодекс законів України про працю від 10.12.1971 № 322-VIII (ред. 2024). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08.
Закон України «Про відпустки» від 15.11.1996 № 504/96-ВР (зі змінами). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/504/96-вр.
Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12.
Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 № 3543-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12.
Постанова Верховного Суду від 15.11.2022 у справі № 910/1234/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/107123456.
Постанова Верховного Суду від 10.05.2023 у справі № 826/4512/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/108654321.
Міністерство соціальної політики України. Звіт про зайнятість та соціальний захист у 2023 році. Київ: Мінсоцполітики, 2024. URL: https://www.msp.gov.ua.
Васильченко В. Трудове право України: навчальний посібник. Київ: Юрінком Інтер, 2021. 512 с.
Пилипенко П. Трудові права у кризових умовах: монографія. Львів: ЛНУ ім. І. Франка, 2022. 240 с.
Мельник М. Соціальний захист мобілізованих працівників: проблеми та перспективи. Право України. 2023. № 4. С. 45–52.
Bliss T.J., Hamilton J. Labor Relations in Crisis Situations. New York: Routledge, 2020. DOI: https://doi.org/10.4324/9780429331234.
Restellini J. Labour Relations in Conflict Zones. Geneva: ICAO Press, 2019. 198 p.
ILO Convention No. 155 concerning Occupational Safety and Health, 1981. URL: https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_INSTRUMENT_ID:312300.
ILO Convention No. 187 concerning the Promotional Framework for Occupational Safety and Health, 2006. URL: https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_INSTRUMENT_ID:312332.
Geneva Conventions of 1949 and Additional Protocols, 1977. URL: https://ihl-databases.icrc.org/applic/ihl/ihl.nsf/vwTreaties1949.xsp.
USERRA – Uniformed Services Employment and Reemployment Rights Act of 1994 (United States). URL: https://www.dol.gov/agencies/vets/programs/userra.
EU Directive 89/391/EEC on the introduction of measures to encourage improvements in the safety and health of workers at work. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A31989L0391.
Council of Europe. Social protection in conflict situations. Strasbourg, 2021. URL: https://rm.coe.int/social-protection-in-conflict-situations/1680a2e3c1.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 А. В. Жила

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.