Об’єктний склад правовідносин з релокації суб’єктів господарювання під впливом економічно-небезпечних подій
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.91.2.4Ключові слова:
релокація, суб’єкти господарювання, економічно-небезпечні події, російсько-українська війна, працівники, бізнес, правовідносини, господарська (економічна) діяльність, воєнний стан, державна підтримкаАнотація
У статті досліджується об’єктний склад правовідносин, що виникають у процесі релокації суб’єктів господарювання під впливом економічно-небезпечних подій, зокрема в умовах повномасштабного вторгнення російської федерації. Релокація розглядається як комплексне явище, що охоплює матеріальні активи підприємства (виробниче обладнання, фонди, сировину, готову продукцію), трудову функцію працівників та об’єкти публічного інтересу (збереження робочих місць, задоволення критичних потреб населення, захист стратегічних активів).
Акцент зроблено на системному підході до визначення та правового забезпечення об’єктів релокаційних правовідносин, що дозволяє виявити їх взаємозв’язок та вплив на стабільність господарського обороту. Проаналізовано юридичні механізми захисту власності та трудових прав під час переміщення бізнесу (порядок переведення персоналу, державну підтримку внутрішньо переміщених осіб, особливості при зміні юридичної адреси підприємства тощо).
Особлива увага приділяється аналізу нормативно-правової бази, що регулює релокацію підприємств. Так, було досліджено особливості законодавчого регулювання оренди державного та комунального майна, податковий облік, механізми співпраці з державними органами, транспортними та поштовими операторами. Висвітлено соціально-правові аспекти релокації, включно із забезпеченням житлом, адаптацією та інтеграцією персоналу, залученням нових трудових ресурсів у приймаючих територіальних громадах.
Додатково розглянуто правові наслідки зміни договірних зобов’язань у період воєнного стану та шляхи забезпечення балансу між приватними інтересами бізнесу й публічними інтересами держави. На основі проведеного аналізу запропоновано комплекс правових механізмів і практичних рекомендацій, спрямованих на підвищення ефективності державної підтримки.
Результати дослідження можуть бути використані науковцями, практиками у сфері господарського й трудового права, державними службовцями, а також бізнес-структурами, зацікавленими у розвитку механізмів релокації в умовах воєнного стану та повоєнного відновлення економіки України.
Посилання
Загальна теорія держави і права: Підручник для студентів юридичних вищих навчальних закладів/ М.В. Цвік, О.В. Петришин, Л.В. Авраменко та ін.; За ред. д-ра юрид. наук, проф., акад. АПрН України М. В. Цвіка, д-ра юрид. наук, проф., акад. АПрН України О.В. етришина. Харків: Право, 2009. 584 с. URL: https://library.nlu.edu.ua/POLN_TEXT/KNIGI_2009/TEorijaDerjav_2009.pdf.
Химич І.Г. Державна програма релокації бізнесу в умовах війни. Scientific Collection «InterConf», (120): with the Proceedings of the 1 st International Scientific and Practical Conference «Recent Advances in Global Science» (August 16-18, 2022). Vilnius: Vaiga, 2022. 11–13 p. URL: https://elartu.tntu.edu.ua/bitstream/lib/38664/1/%d0%ba%d0%be%d0%bd%d1%84%d0%b5%d1%80%d0%b5%d0%bd%d1%86%d1%96%d1%8f_2022_16-18.pdf.
Кірін Р.С., Ширшикова Р.М. Правові аспекти вимушеної релокації підприємств в умовах економічного відновлення держави. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2025. № 88 (2). С. 45–56. https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.88.2.6.
Hudima T.S., Yershova Yu.О., Soshnykov A.O.. Business Resilience Through the Lens of Economically Hazardous Events: the Legal Landscape of Ukraine. Вісник Національної академії правових наук України. 2024. Том 31. № 2. С. 187–206. https://doi.org/10.31359/1993-0909-2024-31-2-187.
Релокація бізнесу в умовах війни: варіанти та покрокова інструкція. URL: https://ldn.org.ua/consultations/relokatsiia-biznesu-v-umovakh-viyny-varianty-ta-pokrokova-instruktsiia.
Про особливості роботи акціонерного товариства «Укрпошта» в умовах воєнного стану: Постанова Кабінету Міністрів України від 17.03.2022 р. № 305. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/305-2022-%D0%BF.
Про затвердження плану невідкладних заходів з переміщення у разі потреби виробничих потужностей суб’єктів господарювання з територій, де ведуться бойові дії та/або є загроза бойових дій, на безпечну територію: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.03.2022 р. № 246-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/246-2022-%D1%80#Text.
Мінекономіки: Що потрібно знати бізнесу про програму релокації підприємств. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/minekonomiki-shcho-potribno-znati-biznesu-pro-programu-relokaciyi-pidpriyemstv.
Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану: Постанова Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 р. № 634. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/634-2022-%D0%BF#Text.
Уряд врегулював питання оплати за оренду державного та комунального майна у період воєнного стану. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/uriad-vrehuliuvav-pytannia-oplaty-za-orendu-derzhavnoho-ta-komunalnoho-maina-u-period-voiennoho-stanu.
Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 30 березня 2022 року № 4551/4592 «Про деякі питання комплексної підтримки суб’єктів господарювання міста Києва під час дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX»: Рішення Київської міської ради від 18.05.2023 р. № 6332/6373. URL: https://kmr.gov.ua/sites/default/files/6332-6373.pdf .
Про звільнення від орендної плати орендарів майна комунальної власності. URL: https://ternopilcity.gov.ua/vikonavchiy-komitet/rishennya-vikonavchogo-komitetu-2019/62167.html.
Про звільнення від сплати орендної плати за майно комунальної власності Слов’янської міської територіальної громади: Розпорядження начальника Словянської міської військової адміністрації від 27.03.2024 р. № 628. URL: https://docs.slavrada.gov.ua/dt/535627.
За рік війни в більш безпечні регіони релоковано 800 підприємств, – Тетяна Бережна. URL: https://me.gov.ua/news/detail?lang=uk-ua&id=a700c206-722a-4752-b5bb-78a1063ae9db&title=zarikviinivbilsh.
Кодекс законів про працю України: Кодекс України від 10.12.1971 р. № 322-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/322-08.
Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану: Закон України від 15.03.022 р. № 2136-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-20#Text.
Єршова Ю. О. Класифікація релокації суб’єктів господарювання через призму нормотворчості. Журнал східноєвропейського права. 2025. № 136. С. 81–93. https://doi.org/10.71404/2409-6415.136.10.
Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам: Постанова Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 р. № 332. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/332-2022-%D0%BF/ed20220320#Text.
Про особливості реалізації державної політики у сферах зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час воєнного стану та після його припинення або скасування: Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2022 р. № 735. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/735-2022-%D0%BF#Text.
Релокація підприємств. URL: https://dn.gov.ua/ekonomika/malij-ta-serednij-biznes/shchodo-relokatsii-pidpryiemstv.
Hudima T., Ustymenko V., Soshnykov A., Olukha V. Housing Reform and Lawmaking in Ukraine: Between European Standards and Domestic Challenges. European Journal of Sustainable Development. 2024. Vol. 14. No. 2. P. 841–860. URL: https://ecsdev.org/ojs/index.php/ejsd/article/view/1726/1673.
Про затвердження Порядку надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні: Постанова Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 р. № 331. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/331-2022-%D0%BF#Text.
Мінекономіки: Держава виплатила підприємцям компенсацію за працевлаштування понад 11 тисяч внутрішніх переселенців. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/minekonomiky-derzhava-vyplatyla-pidpryiemtsiam-kompensatsiiu-za-pratsevlashtuvannia-ponad-11-tysiach-vnutrishnikh-pereselentsiv.
Підтримка релокованого бізнесу: проблеми, можливості, обговорення. URL: https://dnp.dcz.gov.ua/novyna/pidtrymka-relokovanogo-biznesu-problemy-mozhlyvosti-obgovorennya.
Центр зайнятості допомагає релокованим підприємствам з вирішенням питань підбору персоналу. URL: https://smila-rada.gov.ua/content/centr-zaynyatosti-dopomagaye-relokovanym-pidpryyemstvam-z-vyrishennyam-pytan-pidboru.
Про гарантії та компенсації при переїзді на роботу в іншу місцевість: Постанова Кабінету Міністрів України від 02.03.1998 р. № 255. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/255-98-%D0%BF#Text.
Our support to the people of Ukraine. URL: https://www.nestle.com/ask-nestle/our-company/answers/nestle-support-ukraine.
Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань: Закон України від 15.05.2003 р. № 755-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/755-15#Text.
Зміни до відомостей про юридичну особу, що містяться в ЄДР, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи (крім громадського формування). URL: https://guide.diia.gov.ua/view/derzhavna-reiestratsiia-zmin-do-vidomostei-pro-iurydychnu-osobu-krim-hromadskoho-formuvannia-ta-relihiinoi-orhanizatsii--shcho-m-7472d45b-ee89-4885-a2ec-af9e5290b4dc.
Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану: Постанова Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 р. № 314. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/314-2022-%D0%BF/ed20250719#Text.
Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення: Закон України від 06.12.2019 р. № 361-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/361-20#Tex.t
Demand increasing for high-quality industrial space in Western Ukraine. URL: https://europaproperty.com/demand-increasing-for-high-quality-industrial-space-in-the-western-ukraine.
Цивільний кодекс України: Закон України від 16.01.2003 р. № 435-IV https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text.
Постанова Касаційного господарського суду Верховного Суду від 27.02.2024 р. по справі № 922/2258/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/117402250.
Лист Торгівельно-промислової палати України № 2024/02.0-7.1 від 28.02.2022. URL: https://ucci.org.ua/uploads/files/621cba543cda9382669631.pdf.
Про деякі питання діяльності банків України та банківських груп: Постанова Національного банку України від 25.02.2022 р. № 23. URL: https://bank.gov.ua/ua/legislation/Resolution_25022022_23.
Кредити. URL: https://privatbank.ua/help/credit-holidays.
Банківська система України перестала бути прибутковою після початку війни. URL: https://www.rbc.ua/ukr/news/bankovskaya-sistema-ukrainy-perestala-pribylnoy-1651230333.html.
Ощадбанк запроваджує кредитні канікули для клієнтів ММСБ. URL: https://www.oschadbank.ua/news/osadbank-zaprovadzue-kreditni-kanikuli-dla-klientiv-mmsb.
Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану: Закон України від 15.03.2022 р. № 2120-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2120-20/ed20220315#Text.
Мінфін: За час дії воєнного стану підприємці отримали 60 317 кредитів на 237,5 млрд грн за програмою «Доступні кредити 5-7-9%». URL: https://mof.gov.ua/uk/news/minfin_za_chas_dii_voiennogo_stanu_pidpriiemtsi_otrimali_60_317_kreditiv_na_2375_mlrd_grn_za_programoiu_dostupni_krediti_5-7-9-4780.
Постанова Касаційного господарського суду Верховного Суду від 13.09.2023 р. у справі № 910/7679/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/114928509.
Постанова Касаційного господарського суду Верховного Суду від 07.06.2023 р. у справі № 912/750/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/111457121.
Постанова Касаційного господарського суду Верховного Суду від 07.06.2023 р. у справі № 906/540/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/115680867.
Постанова Касаційного господарського суду Верховного Суду від 02.08.2023 р. у справі № 916/1788/22. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/112607541.
Про фінансову реструктуризацію: Закон України від 14.06.2016 р. № 1414-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1414-19#Text.
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань провадження та застосування процедур банкрутства у період дії воєнного стану: Закон України від 13.07.2023 р. № 3249-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3249-20#Text.
Бойко В., Бойко Л. Індустріальні парки – ефективний механізм залучення інвестицій для відновлення економіки у післявоєнний період. Економіка та суспільство. 2023. № 49. URL: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-49-23.
Індустріальні парки спростять релокацію промислових підприємств під час війни і прискорять відновлення економіки після перемоги – Дмитро Кисилевський. URL: https://zn.ua/ukr/ECONOMICS/industrialni-parki-sprostjat-relokatsiju-promislovikh-pidprijemstv-pid-chas-vijni-i-priskorjat-vidnovlennja-ekonomiki-pislja-peremohi-dmitro-kisilevskij.html.
Про індустріальні парки: Закон України від 21.06.2012 р. № 5018-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5018-17#Text.
Зони преференцій: як індустріальні парки та війна змінюють Україну. URL: https://indparks.in.ua/novyny/zony-preferenczij-yak-industrialni-parky-ta-vijna-zminyuyut-ukrayinu.
Індустріальні парки в Україні: податкове стимулювання. URL: https://tax.gov.ua/media-tsentr/novini/638982.html.
Податкові пільги для резидентів індустріальних парків в Україні. URL: https://mostyska-hub.com/tax-benefits.
Індустріальні парки України. URL: https://me.gov.ua/view/921b538a-a841-4ede-8a33-29c313b81789.
Євчук Л.А., Гусаков Ю.В. Проблеми розвитку індустріальних парків в Україні. Інвестиції: практика та досвід. 2024. №19. С. 47–53. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2024.19.47.
Бум індустріальних парків в Україні: скільки в це інвестовано та чому лише 37 зі 100 гравців приймають резидентів. URL: https://mind.ua/publications/20285423-bum-industrialnih-parkiv-v-ukrayini-skilki-v-ce-investovano-ta-chomu-lishe-37-zi-100-gravciv-prijmayu.
«Релоковані підприємства хочуть будуватись тут». Що відомо про розвиток індустріального парку на Буковині. URL: https://suspilne.media/chernivtsi/264569-relokokovani-pidpriemstva-hocut-buduvatis-tut-so-vidomo-pro-rozvitok-industrialnogo-parku-na-bukovinim.
Горностай Н.І., Михальченкова О.Є.. Світовий досвід розвитку індустріальних парків та їхні переваги для розвитку економіки України. Наука, технології, інновації. 2022. № 4. С. 45–51. URL: http://doi.org/10.35668/2520-6524-2022-4-04.
Проект Закону про запровадження спеціального режиму господарської діяльності на території пріоритетного розвитку у Донецькій та Луганській областях. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=73383.
Петруненко Я.В. Створення спеціальних (вільних) економічних зон як засіб державного стимулювання економічного розвитку окремих територій. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2022. Вип. 73. Ч. 1. С. 141–146. URL: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2022.73.23.
Де в Польщі відкрилося найбільше українських IT-компаній та який у них капітал. URL: https://dou.ua/lenta/news/ukrainian-it-business-in-poland.
Результати спільного дослідження Sayenko Kharenko та Асоціації «IT Ukraine» щодо стану і перспектив релокації ІТ-компаній «Релокація. Новий ІТ-ландшафт України». URL: https://sk.ua/uk/rezultati-spilnogo-doslidzhennja-sayenko-kharenko-ta-asociacii-it-ukraine-shhodo-stanu-i-perspektiv-relokacii-it-kompanij-relokacija-novij-it-landshaft-ukraini.
Про затвердження Порядку визначення та застосування граничних величин споживання електричної потужності: Постанова Кабінету Міністрів від 24.05.2024 р. № 600. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/600-2024-%D0%BF/ed20240524#Text.
Масовані ракетні обстріли енергетичної інфраструктури. URL: https://mvs.gov.ua/news/obstrili-energeticnoyi-infrastrukturi.
Стабільне проходження минулої зими – перемога для всієї енергетичної галузі. URL: https://mev.gov.ua/novyna/stabilne-prokhodzhennya-mynuloyi-zymy-peremoha-dlya-vsiyeyi-enerhetychnoyi-haluzi.
Огляд реалізації програми релокації підприємств в Україні. URL: https://niss.gov.ua/news/komentari-ekspertiv/ohlyad-realizatsiyi-prohramy-relokatsiyi-pidpryyemstv-v-ukrayini.
Платформа для релокації бізнесу в безпечніші регіони. URL: https://prozorro.sale/marketplace_landing-page
Eu4businesshttps. URL: eu4business.org.ua/en.
Sme boost: economic integration of internally displaced persons and business recovery. URL: https://ukraine.iom.int/sme-boost.
100 grants of €5,000 each from EU4Business to help Ukrainian microbusiness. URL: https://euneighbourseast.eu/opportunities/100-grants-of-e5000-each-from-eu4business-to-help-ukrainian-microbusiness.
Celebrating Successful Ukrainian Business Projects in Georgia. URL: https://www.undp.org/georgia/press-releases/ukrainian-entrepreneurs.
Кібенко О. Практика Верховного Суду щодо форс-мажору та істотної зміни обставин. URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/2024_prezent/Prezent_fors_major_14_06_2024.pdf.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Ю. О. Єршова
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
