Публічно-приватне партнерство у відновлюваній енергетиці: міжнародні підходи до правового регулювання
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.91.3.27Ключові слова:
публічно-приватне партнерство, державно-приватне партнерство, публічний інтерес, відновлювана енергетика, енергетичні ППП, регулювання, інвестиціїАнотація
У статті систематизовано міжнародні підходи до правового регулювання публічно-приватного партнерства (ППП) у сфері відновлюваної енергетики з особливим акцентом на позамережевих рішеннях. Автори здійснили порівняльно-правовий аналіз регуляторних документів ЄЕК ООН, Європейської Комісії (CEAP, Buying Green), а також аналітичних звітів IRENA, UNDP/ETH Zurich, ESMAP/World Bank і практичних кейсів країн Африки, Азії та Європи. Особливу увагу приділено моделям ППП (BOO/BOOM/DBO/JV), концепціям «Value for Money/People/Planet» та PIERS, а також практикам масштабування мінімереж (Індія, Кенія), створення громадських енергетичних схем у Німеччині та інституційним моделям в Уганді та на Соломонових островах. Дослідження підкреслює, що інтеграція європейських підходів до зелених публічних закупівель і Плану дій із циркулярної економіки сприяє підвищенню прозорості, інвестиційної привабливості та сталості енергетичних проєктів, особливо для віддалених громад. Запропоновано практичні чек-листи для включення екологічних критеріїв на всіх етапах життєвого циклу ППП – від планування й технічних завдань до оцінювання пропозицій і реалізації контрактів. Окремо розглянуто український контекст: чинне законодавство у сфері ППП і енергетики, стратегічні документи, існуючі проблеми: фрагментацію нормативно-правової бази, відсутність галузевих підзаконних актів, слабку інституційну підтримку та обмежену практику реалізації енергетичних ППП. Автори наголошують на необхідності цифровізації процесів, розширення доступу до міжнародного фінансування та посилення ролі місцевого самоврядування. Практична цінність дослідження полягає у створенні дорожньої карти інтеграції позамережевих проєктів ППП у післявоєнну відбудову України з акцентом на екологічну сталість, соціальну справедливість та економічну ефективність.
Посилання
UNECE. (2024). Guidelines on green and sustainable procurement of PPPs for the SDGs (ECE/ CECI/WP/PPP/2024/5). United Nations Economic Commission for Europe. https://unece.org/ sites/default/files/2024-11/ECE_CECI_WP_PPP_2024_05-en.pdf.
European Parliament. Study: The Role of Public-Private Partnerships in Infrastructure Development. 2017. IPOL_STU(2017)602065_EN. URL: https://www.europarl.europa.eu/ RegData/etudes/STUD/2017/602065/IPOL_STU(2017)602065_EN.pdf.
UNDP, & ETH Zurich. (2018). Derisking renewable energy investment: Off-grid electrification. United Nations Development Programme & ETH Zurich. https://www.undp.org/publications/ drei-grid-electrification-2018.
NREL. (n.d.). Grid modernization – Microgrids. National Renewable Energy Laboratory. URL:https://www.nrel.gov/grid/microgrids.html.
Othman K., Khallaf R. A Review of Public-Private Partnerships for Renewable Energy Projects in Developing Countries. In: Proceedings of International Structural Engineering and Construction (EURO-MED SEC-04). ISEC Press, 2022. URL: https://www.isec-society.org/ISEC_PRESS/ EURO_MED_SEC_04/pdf/ENR-01.pdf.
Tabash M.I., Farooq U., Gherghina Ș.C., Varma M., Aljughaiman A.A. (2025). Evaluating the effects of public private partnership investment in energy on labor market dynamics and poverty alleviation in BRICS countries. Discover Sustainability, 6, 573. URL: https://doi.org/10.1007/ s43621-025-01494-1.
Arimoro, A. E. Sustainable Public-Private Partnerships in Sub-Saharan Africa. // Journal of Infrastructure Systems (SAGE Publications), 2025. Vol. 31, No. 2. Article 1087724X251356462. ISSN 1087-724X. DOI: 10.1177/1087724X251356462.
Baziar, A., Parsa, N. Legal Challenges in Renewable Energy Development: A Comparative Study of China and Selected Countries. arXiv e-prints, 2024. ID arXiv: 2412.10203. URL: https:// arxiv.org/abs/2412.10203.
Verkhovna Rada of Ukraine. (2010). On public-private partnership: Law of Ukraine of July 1, 2010 No. 2404-VI. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 2010(40), Art. 524.
Verkhovna Rada of Ukraine. (2017). On the electricity market: Law of Ukraine of April 13, 2017 No. 2019-VIII. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 2017(27), Art. 312.
Verkhovna Rada of Ukraine. (2003). On alternative energy sources: Law of Ukraine of February 20, 2003 No. 555-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/555-15#Text.
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2021). On approval of the National Economic Strategy until 2030: Resolution of March 3, 2021 No. 179. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/179- 2021-%D0%BF#Text.
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2011). On approval of the Procedure for conducting an efficiency analysis of public-private partnership implementation: Resolution of April 11, 2011 No. 384. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/384-2011-%D0%BF#Text.
Owojori O. M., A Review of Public-Private Partnerships for Renewable Energy Projects in Developing Countries. Proceedings of International Structural Engineering and Construction, 2022, Vol. 9, No. 1: State-of-the-Art Materials and Techniques in Structural Engineering and Construction. ISEC Press. P. ENR-01-1 – ENR-01-6. ISSN 2644-108X. DOI: 10.14455/ ISEC.2022.9(1).ENR-01.
United Nations Economic Commission for Europe (UNECE). Draft Standard on Off-grid Renewable Energy: Public Review v1.0. Geneva: UNECE, 2024. 46 p. URL: https://unece. org/sites/default/files/2024-07/UNECE_Draft_Standard_on_Off-grid_Renewable_Energy- Public%20Review%20v1.0.pdf.
European Commission. (2016). Buying Green! A handbook on green public procurement (3rd ed.). Publications Office of the European Union. https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/ publication/8c2da441-f63c-11e5-8529-01aa75ed71a1.
European Commission. (2020). A new Circular Economy Action Plan (COM(2020) 98). https:// eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52020DC0098.
Frontiers in Energy Research. (2021). Development of an intelligent power management system for solar PV–wind–battery–fuel cell integration. URL: https://www.frontiersin.org/ articles/10.3389/fenrg.2021.613958/full.
Grid Alternatives. (n.d.). Case study: Solar lighting program in Nicaragua – Lorena Torres. URL: https://gridalternatives.org/case-study-solar-lighting-program-nicaragua.
IRENA. (2016). Policies and regulations for private sector renewable energy mini-grids. International Renewable Energy Agency. URL: https://www.irena.org/-/media/Files/IRENA/ Agency/Publication/2016/IRENA_Policies_Regulations_minigrids_2016.pdf
IRENA. (2018). Policies and regulations for renewable energy mini-grids. International Renewable Energy Agency. URL: https://www.irena.org/publications/2018/Oct/Policies-and- Regulations-for-Renewable-Energy-Mini-Grids.
WAPPP. (2025). Guidelines for small-scale PPPs. World Association of PPP Units & Professionals. URL: https://wappp.net/wp-content/uploads/2025/07/SSPPPs-Guidelines-July-8-2025.pdf.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 В.Й. Пашинський, К. Єфіменко

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.