Забезпечення соціальної справедливості в реалізації права на охорону здоров’я: конституційні підходи під час воєнного стану
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.91.1.38Ключові слова:
право на охорону здоров’я, соціальна справедливість, Конституція України, воєнний стан, управління в охороні здоров’я, право на медичну допомогу, вразливі групи населення, ЄСПЛАнотація
У статті досліджується конституційно-правовий аспект забезпечення соціальної справедливості у сфері реалізації права на охорону здоров’я в умовах воєнного стану. Проаналізовано положення статті 49 Конституції України, яка гарантує право кожного на безоплатну медичну допомогу, та виявлено суперечність між конституційними приписами й практикою їх реалізації через фінансування Програми медичних гарантій, що залежить від бюджетних можливостей. Аргументовано, що формальне закріплення безоплатності не гарантує фактичної рівності доступу до медичних послуг, особливо в умовах збройної агресії.
У дослідженні розглянуто зміст поняття «соціальна справедливість» у контексті права на охорону здоров’я, зокрема крізь призму міжнародних документів – Декларації Генеральної Асамблеї ООН 2019 року про універсальне охоплення послугами охорони здоров’я та Цілей сталого розвитку ООН. Узагальнено практику Європейського суду з прав людини, яка підтверджує, що політика в сфері охорони здоров’я належить до межі розсуду держави, але водночас покладає на неї обов’язок забезпечувати доступність послуг для найбільш вразливих груп населення.
Особливу увагу приділено проблемам доступу до медичної допомоги під час війни: руйнування медичної інфраструктури, загроза життю медичних працівників, обмежені можливості надання первинної та спеціалізованої допомоги, брак ресурсів та нерівність у доступі між різними категоріями населення.
Аргументовано, що забезпечення соціальної справедливості в умовах війни вимагає пріоритетного захисту найбільш уразливих категорій – мешканців прифронтових територій, внутрішньо переміщених осіб та медичних працівників.
Зроблено висновок, що реалізація конституційних гарантій права на охорону здоров’я можлива лише за умови поєднання юридичних, фінансових і соціальних механізмів, які мають адаптуватися до реалій воєнного стану. Новизна дослідження полягає в обґрунтуванні того, що соціальна справедливість у сфері охорони здоров’я повинна розглядатися як критерій розподілу ресурсів та як засіб мінімізації нерівності у доступі до медичних послуг у кризових умовах.
Посилання
Christozov and Others v. Bulgaria: Judgment of the European Court of Human Rights, 13 November 2012, Applications nos. 47039/11 and 358/12.
Ivan Burmych and Others v. Ukraine: Judgment of the European Court of Human Rights, 12 October 2017, Applications nos. 46852/13 and others.
John Shelley and Others v. the United Kingdom: Judgment of the European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int.
Osman v. the United Kingdom: Judgment of the European Court of Human Rights, 28 October 1998, Application no. 23452/94.
Vavřička and Others v. the Czech Republic: Judgment of the European Court of Human Rights, 08 April 2021, Application no. 47621/13, §§ 274, 285.
Гаврилишин Б. Дороговкази в майбутнє. Київ: Основи, 1993. 238 с.
Деякі питання реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2025 році: Постанова Каб. Міністрів України від 24.12.2024 № 1503: станом на 5 верес. 2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1503-2024-п#Text (дата звернення: 02.10.2025).
Європейська соціальна хартія (переглянута): Хартія Ради Європи від 03.05.1996: станом на 7 верес. 2016 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_062#Text (дата звернення: 03.10.2025).
Конвенція про захист цивільного населення під час війни (укр/рос): Конвенція Орг. Об’єдн. Націй від 12.08.1949: станом на 23 лют. 2023 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_154#Text (дата звернення: 03.10.2025).
Конституція України : від 28.06.1996 № 254к/96-ВР: станом на 1 січ. 2020 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text (дата звернення: 02.10.2025).
Медико-матеріальна безпека. Товариство Червоного Хреста України, 2024. URL: https://redcross.org.ua/activities/mmb (дата звернення: 08.10.2025).
Незламність медицини: як працюють заклади охорони здоров’я під час війни. Вєсті Дніпра, 2024. URL: https://vesti.dp.ua/nezlamnist-medytsyny-yak-pratsyuyut-zaklady-ohorony-zdorov-ya-pid-chas-vijny (дата звернення: 08.10.2025).
Огляд судової практики Верховного Суду у спорах, що виникають із правовідносин у сфері захисту соціальних прав внутрішньо переміщених осіб та практики застосування положень Європейської соціальної хартії (переглянутої) від 3 травня 1996 року : Огляд / Верховний Суд України. Київ: Верховний Суд, 2021. 53 с. URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/Ogliad_VS.pdf.
Понад 2400 об’єктів медичної інфраструктури пошкоджені або зруйновані внаслідок повномасштабної війни. МОЗ України, 2024. URL: https://moz.gov.ua/uk/ponad-2400-ob-yektiv-medichnoyi-infrastrukturi-poshkodzheni-abo-zrujnovani-vnaslidok-povnomasshtabnoyi-vijni (дата звернення: 08.10.2025).
Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 05.03.2025 р. у справі № 761/29128/23, п. 30, п. 32–34.
Про встановлення Дня відповідальності людини : Постанова Верхов. Ради України від 16.07.2021 № 1705-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1705-20#Text (дата звернення: 02.10.2025).
Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії: Закон України від 05.10.2000 № 2017-III: станом на 26 черв. 2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2017-14#Text (дата звернення: 02.10.2025).
Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення : Закон України від 19.10.2017 № 2168-VIII: станом на 28 серп. 2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2168-19#Text (дата звернення: 02.10.2025).
Про правовий режим воєнного стану: Закон України від 12.05.2015 № 389-VIII: станом на 14 трав. 2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (дата звернення: 03.10.2025).
Про схвалення Стратегії демографічного розвитку України на період до 2040 року: Розпорядж. Каб. Міністрів України від 30.09.2024 № 922-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-2024-р#Text (дата звернення: 02.10.2025).
Як МОЗ України розвиває систему універсального покриття в охороні здоров’я // Міністерство охорони здоров’я України. URL: https://moz.gov.ua/uk/jak-moz-ukraini-rozvivae-sistemu-universalnogo-pokrittja-v-ohoroni-zdorov’ja.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 З. С. Скалецька

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.