Можливості використання штучного інтелекту в оподаткуванні

Автор(и)

  • Д.А. Кобильнік доктор юридичних наук, професор, завідувач кафедри податкового права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Україна https://orcid.org/0000-0001-6777-7963
  • Ю.В. Бацман студентка IV курсу факультету прокуратури Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Україна
  • К.Р. Толкуща студентка IV курсу факультету прокуратури Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Україна

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.91.3.14

Ключові слова:

штучний інтелект, цифровізація, податкове адміністрування, оподаткування, автоматизація, Європейський Союз, Україна, податковий контроль, податкова система

Анотація

У статті досліджено теоретико-правові та практичні аспекти впровадження штучного інтелекту (ШІ) у сфері податкового права. Наголошено, що ШІ є ключовим чинником цифрової трансформації сучасного суспільства, який відкриває широкі можливості для оптимізації процесів адміністрування податків, підвищення ефективності контролю за дотриманням податкового законодавства та вдосконалення механізмів державного управління. Розкрито сутність поняття «штучний інтелект» відповідно до законодавств Європейського Союзу та України.

Проаналізовано досвід держав Європейського Союзу, зокрема Естонії та Нідерландів, у застосуванні систем електронного оподаткування, машинного навчання та алгоритмів аналізу даних для зниження рівня ухилення від сплати податків, підвищення прозорості та оперативності податкових процедур. Встановлено, що використання штучного інтелекту сприяє зменшенню адміністративних витрат, підвищенню точності податкових рішень і якості обслуговування платників податків. Разом із тим акцентовано увагу на потенційних ризиках впровадження ШІ – від загроз безпеці персональних даних та алгоритмічної дискримінації до відсутності людського контролю й невизначеності відповідальності за рішення, ухвалені автоматизованими системами.

Підкреслено, що відсутність прозорих механізмів контролю за алгоритмами створює небезпеку порушення принципів верховенства права, справедливості та підзвітності. Зазначено, що для запобігання цим ризикам необхідно розробити ефективну нормативно-правову базу, яка б регламентувала використання ШІ у податковій сфері, забезпечувала надійний захист даних, шифрування та багаторівневу аутентифікацію, а також закріплювала обов’язковість людського контролю над критично важливими рішеннями.

Окреслено перспективні напрями впровадження ШІ в українській податковій системі, серед яких – аналітика великих даних, прогнозування податкових ризиків, автоматизація перевірок, створення систем раннього попередження порушень і покращення комунікації з платниками податків. Підкреслено, що Україна має належний технологічний потенціал для розвитку таких систем, проте потребує системного підходу, координації між органами влади та узгодження законодавства з європейськими стандартами. Інтеграція ШІ у податкове адміністрування є ключовим етапом цифрової трансформації, що здатен підвищити довіру платників, зміцнити податкову дисципліну й сприяти економічному розвитку.

Посилання

Regulation (EU) 2024/1689 of the European Parliament and of the Council laying down harmonised rules on artificial intelligence and amending Regulations (EC) No 300/2008, (EU) No 167/2013, (EU) No 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1139 and (EU) 2019/2144 and Directives 2014/90/EU, (EU) 2016/797 and (EU) 2020/1828 (Artificial Intelligence Act) of 13.06.2024. URL: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj (дата звернення: 25.09.2025).

Про схвалення Концепції розвитку штучного інтелекту в Україні: розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2020 № 1556-р: станом на 29 груд. 2021 р. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/1556-2020-р#Text (дата звернення: 25.09.2025).

Цюцяк А.Л., Цюцяк І.Л., Цюцяк В.І. Цифровізація податкової системи: сучасний стан, про- блеми та перспективи. Галицький економічний вісник. ТНТУ, 2023. Том 83. № 4. С. 48–55. URL: http://elartu.tntu.edu.ua/handle/lib/42658 (дата звернення: 25.09.2025).

EUR-Lex - 52018DC0237 - EN - EUR-Lex. EUR-Lex – Access to European Union law – choose your language. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52018DC0237 (дата звернення: 25.09.2025).

Електронне урядування в Естонії: досвід та технології / Укрінформ. Мультимедійна плат- форма іномовлення в Україні. URL: https://www.ukrinform.ua (дата звернення: 25.09.2025).

Estonian electronic tax filing system (E-Tax). Language selection | European Commission. URL: https://ec.europa.eu/digital-building-blocks/sites/spaces/DIGITAL/blog/2019/07/29/533365967/ Estonian+electronic+tax+filing+system+E-Tax (дата звернення: 25.09.2025).

The Netherlands - AI Country Report - AI Tax Administration. Taxadmin AI. URL: https:// taxadmin.ai/country/netherlands-ai-country-report (дата звернення: 25.09.2025).

Шаповалова А.П., Кузьменко О.П., Прокопова О.М. Роль штучного інтелекту в оптиміза- ції оподаткування та звітності в малому бізнесі. Економіка та суспільство. 2024. № 62. URL: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2024-62-116 (дата звернення: 25.09.2025).

Толкуща К.Р. Використання та регулювання штучного інтелекту в сфері трудових від- носин: переваги та недоліки. Актуальні проблеми трудового права та права соціаль-ного забезпечення: матеріали XIV Міжнар. наук.-практ. конф., присвяч. 220-річчю Нац. юрид. ун-ту ім. Ярослава Мудрого (м. Харків, 11 жовт. 2024 р.). Харків. 2024. С. 880–884. URL: https://dspace.nlu.edu.ua//jspui/ handle/123456789/20281 (дата звернення: 25.09.2025).

Толкуща К.Р., Середа О.Г. Особливості використання технологій штучного інтелекту у сфері трудових відносин: переваги та недоліки. Юридичний науковий електронний жур- нал. 2024. № 11. С. 227–230. URL: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2024-11/51 (дата звер- нення: 25.09.2025).

Хатнюк Н.С., Адамчук Я. Правове регулювання та особливості договорів про рекламну діяль- ність. Current scientific opinions on the development of current education: The XXIV International Scientific and Practical Conference. June 19-21, Milan, Italy. 2023. С. 104–106. URL: https:// eu-conf.com/wp-content/uploads/2023/05/Current-scientific-opinions-on-the-development-of- current-education.pdf (дата звернення: 25.09.2025).

Ракович Ю., Любкіна О. Податкова прозорість як необхідна умова сучасної системи адмі- ністрування податкових платежів. Світ фінансів. 2023. № 3(76). С. 115–125. URL: http:// dspace.wunu.edu.ua/bitstream/316497/50060/1/РАКОВИЧ.PDF. (дата звернення: 25.09.2025).

Криворот О.Г., Швабу Ю.І., Матюха М.М. Роль штучного інтелекту у вдосконаленні про- цесів обліку та оподаткування в Україні. Актуальні питання економічних наук. 2025. № 12. URL: https://er.knutd.edu.ua/handle/123456789/29912 (дата звернення: 25.09.2025).

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-11-17

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право