Роль і завдання Національної поліції у сфері здійснення габаритно-вагового контролю в Україні: адміністративно-правовий аспект

Анотація

У статті здійснено комплексне дослідження ролі та завдань Національної поліції України у сфері здійснення габаритно-вагового контролю (ГВК) як інструменту публічного адміністрування у галузі автомобільного транспорту. Обґрунтовано, що ГВК не обмежується виключно технічними процедурами зважування транспортних засобів, а має адміністративно-правову природу, реалізуючись як складова державної політики із забезпечення безпеки дорожнього руху, охорони дорожньої інфраструктури та захисту публічного інтересу.

На основі аналізу законодавства України, підзаконних нормативно-правових актів, а також міжнародно-правових зобов’язань, зокрема положень директив Європейського Союзу, досліджено повноваження Національної поліції у сфері контролю за вантажоперевезеннями. Встановлено, що поліція виконує не лише функції правопорядку, а й реалізує адміністративно-юрисдикційні, профілактичні та виконавчі функції у межах адміністративного режиму ГВК. Розкрито її організаційно-правовий статус як суб’єкта державного управління, уповноваженого здійснювати контрольну діяльність у публічній сфері.

Особливу увагу приділено формам і методам діяльності поліції, зокрема: контрольно-наглядовим, превентивним, реагувальним заходам, адміністративному примусу та процедурі фіксації правопорушень. У контексті реалізації владних повноважень акцентовано на адміністративно-правових механізмах забезпечення прав учасників транспортного процесу, включаючи дотримання принципів законності, пропорційності, неупередженості та процедур оскарження дій працівників поліції.

Окремо проаналізовано взаємодію Національної поліції з іншими органами публічної адміністрації – Укртрансбезпекою, Укравтодором, органами місцевого самоврядування, та виявлено проблеми дублювання функцій, відсутності єдиних координаційних механізмів і правової визначеності компетенцій.

За підсумками дослідження сформульовано адміністративно-правові проблеми та визначено перспективні напрямки вдосконалення правового регулювання участі Національної поліції у сфері ГВК. Обґрунтовано доцільність розроблення спеціального нормативного акту, удосконалення процедур міжвідомчої взаємодії, цифровізації процесів контролю, а також посилення інституційних та правових гарантій у межах реалізації державної транспортної політики.