Функція забезпечення економічної безпеки держави: державно-правовий аспект регулювання оборонної сфери

Анотація

В умовах сучасних геополітичних викликів, глобальної нестабільності та прямої збройної агресії проти України питання забезпечення національної безпеки набуває першочергового значення. Невід’ємною та фундаментальною складовою національної безпеки є безпека економічна. Вона створює матеріальну основу для функціонування всіх державних інститутів, захисту суверенітету, територіальної цілісності та життєво важливих інтересів суспільства. Саме економічними умовами, стабільністю національної економіки та її здатністю мобілізуватися для відсічі загрозам забезпечується реальна безпека держави.

Тож у статті проаналізовано функцію забезпечення економічної безпеки держави через призму правового регулювання економічних відносин, зокрема в оборонно-промисловому комплексі. Досліджено проблематику, яка виникає між декларативними принципами ринкової економіки та реальним, жорстким державно-правовим адмініструванням у сферах, пов’язаних з національною безпекою.

На основі аналізу закордонного досвіду таких країн, як Америка, Велика Британія, Франція розкрито ключові механізми державного впливу, а саме: систему державних оборонних замовлень, бюджетне фінансування, цінове стимулювання та законодавство. Висвітлено роль органів державної влади, як інструменту для підтримки виробничих потужностей, стимулювання конкуренції та підвищення якості продукції військового призначення.

Особливу увагу приділено бюджетному процесу як найважливішому важелю контролю та фінансування «безпекових програм», включно з практикою «чорних бюджетів» для фінансування спеціальних (таємних) операцій. Також проаналізовано відповідні норми українського законодавства, зокрема Закон України «Про національну безпеку України», Закон України «Про оборонні закупівлі» та Бюджетний кодекс України.

Обґрунтовано, що ефективна економічна безпека досягається не шляхом вільної гри ринкових сил, а завдяки цілеспрямованому, хоча й доволі ресурсно-витратному державному управлінню, що є особливо актуальним для України в умовах повномасштабної збройної агресії.