Напрями вдосконалення адміністративно-правового забезпечення державної соціальної політики в умовах воєнного стану

Анотація

У статті здійснено комплексне дослідження особливостей адміністративно-правового забезпечення реалізації державної соціальної політики в умовах воєнного стану в Україні. Актуальність обраної теми зумовлена різким зростанням суспільної потреби у дієвій та ефективній системі соціального захисту в умовах повномасштабної збройної агресії, що супроводжується зростанням соціальної вразливості окремих категорій населення, погіршенням умов доступу до базових соціальних послуг, а також необхідністю перегляду традиційних моделей публічного адміністрування у соціальній сфері. Установлено, що сучасні виклики, зумовлені воєнними діями, виявили структурні недоліки чинної системи забезпечення соціальної політики та засвідчили недостатню готовність держави до оперативного реагування на надзвичайні обставини соціального характеру. У роботі проаналізовано теоретичні підходи до розуміння державної соціальної політики як інструменту забезпечення соціальної справедливості, стабільності та інтеграції, з урахуванням викликів, породжених кризовими подіями. Висвітлено зміст адміністративно-правового забезпечення соціальної політики, яке розглядається як сукупність організаційно-правових засобів, процедур, механізмів і нормативних актів, що спрямовані на гарантування соціальних прав у межах компетенції органів публічної влади. Особливу увагу приділено нормативно-правовим актам, які регламентують діяльність органів публічної влади у сфері соціального захисту в період дії воєнного стану. З’ясовано, що в умовах обмеженості фінансових, кадрових та логістичних ресурсів особливого значення набуває нормативне спрощення процедур доступу до соціальних послуг, упровадження альтернативних каналів подання заяв, легалізація форм представництва інтересів особи через уповноважених осіб та розширення цифрових сервісів. У статті наголошується на необхідності інтеграції інструментів постійного соціального моніторингу як основи для адаптації соціальної політики до динамічних змін. Зроблено висновок, що ефективність державної соціальної політики в умовах воєнного стану визначається ступенем адаптивності, гнучкості та наявності дієвого адміністративно-правового механізму її реалізації.