Адміністративна відповідальність за правопорушення у сфері охорони сільськогосподарських земель

Анотація

У статті комплексно розглядаються проблеми адміністративної відповідальності за порушення у сфері охорони сільськогосподарських земель, які є ключовим національним ресурсом. Актуаль- ність обраної теми зумовлена значним зростанням кількості правопорушень, пов’язаних із нена- лежним використанням сільськогосподарських угідь, що створює пряму загрозу для екологічної безпеки та продовольчої стабільності держави. Постійні порушення режиму використання земель призводять до деградації ґрунтів, зниження їх родючості та, як наслідок, до втрати Україною сво- го аграрного потенціалу.

Дослідження базується на комплексному підході, що поєднує методи правового, екологічного, економічного та управлінського аналізу. Проведений аналіз включає вивчення чинного земель- ного та адміністративного законодавства України, аналіз правозастосовної практики та судових рішень, а також узагальнення статистичних даних щодо правопорушень у земельній сфері. Ав- тор обґрунтовує думку про наявну недосконалість та фрагментарність поточної системи адміні- стративної відповідальності. Система вимагає адаптації до сучасних екологічних, економічних та соціальних викликів, зокрема в контексті глобальних змін клімату та вимог євроінтеграційного процесу. У роботі пропонується принципово новий підхід до класифікації правопорушень, що дозволяє більш глибоко і системно оцінювати суспільну небезпеку кожного виду порушень.

У межах дослідження було проведено ґрунтовне узагальнення та аналіз законодавчих норм, виявлено ключові правові колізії та прогалини, що ускладнюють ефективне застосування адміні- стративної відповідальності. Зокрема, ідентифіковано низку прогностичних ризиків, що можуть виникнути внаслідок імплементації європейського законодавства та невідповідності національ- них норм. Критично оцінено ефективність санкцій, передбачених Кодексом України про адміні- стративні правопорушення, та виявлено їхню недостатню суворість і превентивну дію. Існуючі штрафні санкції часто не відповідають реальному розміру завданої шкоди, що робить їх неефек- тивними у боротьбі з масштабними порушеннями.

За результатами проведеного аналізу автором сформульовано низку обґрунтованих пропозицій щодо удосконалення законодавства, які сприятимуть чіткому розмежуванню повноважень між різними контролюючими органами, що допоможе уникнути дублювання функцій та підвищить ефективність контролю.