Принципи кваліфікації адміністративних правопорушень

Анотація

У статті здійснено ґрунтовний аналіз принципів кваліфікації адміністративних правопору- шень. Констатовано, що дотримання і послідовне застосування цих принципів є необхідною умо- вою забезпечення верховенства права, законності, об’єктивності, справедливості та ефективнос- ті застосування адміністративно-деліктних норм. Зазначається, що чітке визначення принципів кваліфікації адміністративних проступків має важливе значення не лише для правозастосовної практики, але й для вдосконалення вітчизняного адміністративно-деліктного законодавства.

Проаналізовано сучасний стан наукової розробки принципів кваліфікації адміністративних правопорушень. Констатовано, що у сучасному розумінні принципів адміністративно-правової кваліфікації існують значні прогалини, які не дозволяють вибудувати цілісне уявлення про їх природу та зміст. Підкреслено важливість поглиблення наукових знань про природу, сутність і систему принципів, покладених в основу адміністративно-правової кваліфікації.

Сформульовано авторську дефініцію поняття “принципи кваліфікації адміністративних право- порушень” як: фундаментальних ідей і нормативних настанов, що визначають правовий механізм діяльності уповноважених суб’єктів у процесі встановлення складу адміністративного правопо- рушення.

Обґрунтовано точку зору, згідно з якою кваліфікація адміністративних правопорушень має адміністративно-правову природу і правозастосовний характер, а отже – ґрунтується як на прин- ципах адміністративно-правового регулювання, так і на принципах правозастосовної діяльності. До першої групи принципів належать: верховенство права, законність, правосуддя, контроль за ефективністю адміністративно-правового регулювання, мінімальне втручання у приватне життя людини. Другу групу принципів утворюють принципи доцільності, професійності, встановлення об’єктивної істини, обґрунтованості, відкритості, оперативності та відповідальності.

Крізь призму критичного аналізу розглянуто ідею щодо виділення спеціалізованих принципів кваліфікації для окремих категорій адміністративних правопорушень. Зроблено висновок про те, що дана ідея позбавлена наукового і практичного підґрунтя, оскільки кваліфікація всіх категорій адміністративних правопорушень здійснюється на єдиних ідеологічних засадах.