Публічне адміністрування проєктів інформатизації

Анотація

У статті досліджується комплекс теоретичних, нормативно-правових та організаційно-управ- лінських аспектів публічного адміністрування проєктів інформатизації в Україні. Актуальність теми зумовлена стрімким розвитком цифрових технологій, інтеграцією України у світовий ін- формаційний простір та необхідністю підвищення ефективності державного управління шляхом впровадження сучасних інформаційно-комунікаційних рішень.

Публічне адміністрування у сфері інформатизації розглядається як системна діяльність орга- нів державної влади та місцевого самоврядування, спрямована на планування, організацію, реа- лізацію та контроль цифрових проєктів, що мають суспільно значимий характер. Проаналізовано понятійний апарат, закріплений у чинному законодавстві та наукових працях вітчизняних і зару- біжних дослідників, зокрема дефініції «публічне адміністрування», «проєкти інформатизації», «цифрове врядування». Окрему увагу приділено дослідженню різниці між інформатизацією та цифровою трансформацією: якщо перша охоплює процеси впровадження інформаційних техно- логій у діяльність органів публічної влади, то друга передбачає комплексну зміну організаційних моделей, управлінських процесів і сервісних підходів із використанням цифрових інновацій.

Розглянуто класифікацію проєктів інформатизації у публічному секторі, що охоплює наці- ональні, регіональні та відомчі ініціативи, а також поділ за функціональним призначенням на інфраструктурні (створення базових технічних і комунікаційних систем) та сервісні (розробка і впровадження електронних послуг, онлайн-платформ, мобільних застосунків). Проаналізовано основні моделі публічного адміністрування проєктів інформаційних технологій, серед яких тра- диційна бюрократична (заснована на жорстких регламентах і централізованому управлінні), про- єктно-орієнтована (базується на сучасних методологіях управління проєктами, таких як PMBOK чи PRINCE2) та державно-приватне партнерство (передбачає залучення бізнесу до розробки та реалізації проєктів на умовах взаємної вигоди). На основі аналізу сучасного стану розвитку інформаційної сфери в Україні визначено, що найбільш ефективною для теперішнього етапу є комбінована модель, яка поєднує переваги проєктно-орієнтованого підходу з інструментами дер- жавно-приватного партнерства, що дає змогу прискорити реалізацію цифрових проєктів, знизити навантаження на державний бюджет та підвищити якість і доступність електронних послуг.

Отримані результати можуть бути використані для удосконалення державної політики у сфері інформатизації та формування стратегічних напрямів цифрового розвитку країни.