Правове регулювання прийняття на військову службу за контрактом в Службу безпеки України

Автор(и)

  • Ю. О. Рега кандидат юридичних наук, старший науковий співробітник, директор Навчально-наукового гуманітарного інституту Національної академії Служби безпеки України, Україна
  • Л. Ю. Малюга докторка юридичних наук, доцентка, завідувачка кафедри цивільно-правових дисциплін Навчально-наукового гуманітарного інституту Національної академії Служби безпеки України, Україна

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.90.2.59

Ключові слова:

військова служба, контракт, прийняття на службу, Служба безпеки України, військовослужбовці, кадрова політика, контракт про проходження військової служби

Анотація

У статті досліджено специфіку правового регулювання прийняття на військову службу за контрактом у Службу безпеки України, зокрема, в умовах воєнного стану. Детально проаналізовано нормативно-правову базу, яка регламентує зазначену сферу, включаючи загальнодержавне законодавство, укази Президента України та внутрішньовідомчі нормативні акти Служби безпеки України. Визначено, що прийняття на контрактну військову службу в СБУ є складним багаторівневим правовим процесом.

У межах дослідження розкрито особливості укладення контракту як первинного юридичного джерела формування правового статусу військовослужбовця СБУ, що включає обсяг його прав, обов’язків, обмежень і гарантій соціального забезпечення. Відзначено про відсутність випробувального строку для кандидатів на військову службу за контрактом в СБУ на відміну від загальної практики для військовослужбовців, що пояснюється впровадженням комплексної системи добору, включаючи медичний огляд, спеціальну підготовку і внутрішньовідомче оцінювання.

Окрему увагу приділено оновленням у кадровій політиці СБУ відповідно до Указу Президента № 733/2024, яким запроваджено гнучкий підхід до строків контрактів, зокрема для молоді, медиків і офіцерів. Окремо охарактеризовано функціонування інституту спеціальної підготовки, що виконує роль внутрішньої акредитації осіб, які претендують на військову службу.

Сформульовано перелік особливостей правового регулювання прийняття на військову службу за контрактом в Службу безпеки України та почергово охарактеризовано сутність кожної з них. На основі проведеного аналізу зроблено висновок, що правове регулювання прийняття на контрактну службу в СБУ потребує подальшої систематизації та усунення фрагментарності, що дозволить підвищити правову визначеність, ефективність добору і гарантії для військовослужбовців. Проаналізовано положення чинного законодавства, яке засвідчує, що процедура прийняття на контрактну військову службу в СБУ має характер адміністративно-правового акту добору і містить елементи превентивного юридичного фільтра, спрямованого на недопущення до системи осіб, які не відповідають критеріям професійної та моральної надійності.

Посилання

Про військовий обов’язок і військову службу: Закон України від 25 березня 1992 р. № 2232-XII. Відомості Верховної Ради України. 1992. № 27. Ст. 385.

Пашинський В.Й., В.Ф. Ліхтін. Правові аспекти контракту про проходження військової служби. Юридична наука. 2013. № 5. С. 125–131. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/jnn_2013_5_15.

Про Службу безпеки України: Закон України від 25 березня 1992 р. № 2229-XII. Відомості Верховної Ради України. 1992. № 27. Ст. 382.

Про внесення змін до Указу Президента України від 7 листопада 2001 року № 1053: Указ Президента України від 27 грудня 2007 року № 1262/2007. URL https://www.president.gov.ua/documents/12622007-6888 (дата звернення: 17.05.2025).

Про внесення змін до Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України: Указ Президента України від 22 жовтня 2022 року № 733/2024. URL: https://www.president.gov.ua/documents/7332024-52573 (дата звернення: 18.05.2025).

Про затвердження Інструкції про організацію виконання Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України: наказ Служби безпеки України від 14 жовтня 2008 року № 772. Офіційний вісник України. 2009. № 3. Стор. 108. Ст. 94. Код акта 45515/2009.

Про затвердження Інструкції з організації спеціальної підготовки громадян України для прийняття на військову службу за контрактом в Службу безпеки України: наказ Центрального управління Служби безпеки України від 30 листопада 2010 № 603. Офіційний вісник України. 2010. № 101. Стор. 395. Ст. 3673. Код акта 54285/2010.

Про затвердження Інструкції про організацію медичного огляду кандидатів на військову службу в Службі безпеки України з числа осіб, звільнених з військової служби, які не досягли граничного віку перебування на військовій службі і визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби за станом здоров’я за наслідками захворювань, поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних під час захисту Вітчизни, що призвело до встановлення їм інвалідності, часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності: наказ Центрального управління Служби безпеки України від 26 липня 2024 року № 363. Офіційний вісник України. 2024. № 76. Ст. 4533. Код акта 126408/2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1190-24#Text (дата звернення: 23.05.2025).

Про затвердження Інструкції про організацію медичного огляду кандидатів на військову службу в Службі безпеки України, навчання у вищих військових навчальних закладах Служби безпеки України та військових навчальних підрозділах Служби безпеки України закладів вищої освіти, членів сімей співробітників-військовослужбовців, які направляються у відрядження за кордон, та осіб, звільнених з військової служби у Службі безпеки України: наказ Центрального управління Служби безпеки України від 3 січня 2019 року № 3. Офіційний вісник України. 2019. № 14. Стор. 102. Ст. 519. Код акту 93399/2019.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-10-14

Номер

Розділ

Розділ 5. Трудове право; право соціального забезпечення