Судова санація державних підприємств після скасування Господарського кодексу України

Анотація

Втрата чинності Господарського кодексу України з 28 серпня 2025 року усунула дуалізм правового регулювання та започаткувала обов’язкову корпоратизацію державних підприємств, що має забезпечити рівні умови для всіх учасників господарського обороту. Проте така трансформація висуває низку нових викликів у сфері відновлення платоспроможності боржників державного сектору. У цих умовах судова санація набуває особливого значення як єдина форма фінансового оздоровлення, передбачена Кодексом України з процедур банкрутства (КУзПБ). Вона стає головним інструментом збереження економічної цінності підприємств та забезпечення балансу між публічними і приватними інтересами. Водночас практика засвідчує наявність суттєвих проблем: складність погодження планів санації з органами управління державним майном, неможливість реструктуризації боргів із єдиного соціального внеску та ПДФО, несвоєчасність дій державних кредиторів, а також відсутність механізму «мовчазної згоди» для уникнення бюрократичних затримок. Дослідження підкреслює, що план санації є базовим процесуальним документом, у якому концентруються ключові заходи з відновлення платоспроможності: реструктуризація боргів, перепрофілювання виробництва, залучення інвесторів. Його реалістичність та своєчасне затвердження безпосередньо впливають на успіх усієї процедури. Аналіз судової практики показує, що господарські суди дедалі частіше стають арбітрами у конфлікті між державою як кредитором і державою як власником, відстоюючи принцип верховенства права та інтереси більшості кредиторів. У статті обґрунтовується положення, що ефективна судова санація державних підприємств можлива лише за умови вдосконалення інституційного механізму: підвищення відповідальності органів управління державним майном, врегулювання проблеми соціальних боргів, посилення професійної підготовки арбітражних керуючих. Дослідження поєднує аналіз оновленого законодавства з практикою його застосування та у формулюванні конкретних пропозицій щодо підвищення результативності санаційних процедур у державному секторі.