Суб’єкти ринку криптоактивів Європейського Союзу

Автор(и)

  • О. В. Гарагонич доктор юридичних наук, доцент, доцент кафедри економічного права та економічного судочинства Київського національного університету ім. Т. Шевченка, Україна https://orcid.org/0000-0002-8984-2399
  • В. В. Поєдинок доктор юридичних наук, професор, професор кафедри економічного права та економічного судочинства Київського національного університету ім. Т. Шевченка, Україна https://orcid.org/0000-0002-1583-1312
  • П. А. Покотілов юрист Юридичної компанії «Бі ен Сі», Україна https://orcid.org/0009-0002-7060-9228

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.90.2.39

Ключові слова:

криптоактиви, MiCA, CASPs, віртуальні активи, постачальники послуг з криптоактивів, інновації, емітенти криптоактивів, конкуренція, інноваційні технології, інвестори, Європейський Союз, правосуб’єктність, легітимація

Анотація

Статтю присвячено визначенню кола суб’єктів правовідносин на ринку криптоактивів ЄС і з’ясуванню особливостей їх правового статусу.

Обґрунтовано належність до суб’єктів ринку криптоактивів ЄС постачальників послуг з криптоактивами, емітентів криптоактивів, клієнтів / отримувачів послуг з криптоактивами (роздрібних власників криптоактивів, кваліфікованих інвесторів) та регуляторів ринку криптоактивів. Проаналізовано норми Регламенту MiCA та інших актів законодавства ЄС, якими визначається правовий статус суб’єктів ринку криптоактивів Євросоюзу визначається.

Аргументовано, що для участі у відносинах, які виникають на ринку криптоактивів ЄС, суб’єкти повинні бути наділені необхідною правосуб’єктністю. Залежно від виду суб’єктів ринку криптоактивів ЄС їх правосуб’єктність може бути загальною, спеціальною або виключною. Визначено обсяг правосуб’єктності, набуття якого є необхідним для участі особи у відносинах, які виникають на ринку криптоактивів ЄС.

Особливу увагу приділено проблемі легітимації суб’єктів ринку криптоактивів ЄС. Зокрема, проаналізовано загальні та спеціальні умови легітимації постачальників послуг з криптоактивами (Crypto-Asset Service Provider), які становлять основу інфраструктури ринку криптоактивів ЄС. З’ясовано, що особливістю правового статусу постачальників послуг з криптоактивами є звуження їх правосуб’єктності до виключної. Зокрема, виключна правосуб’єктність постачальника передбачає можливість мати і здійснювати тільки права та обов’язки, необхідні йому для конкретної діяльності, коли здійснення інших видів діяльності на ринку криптоактивів ЄС такому суб’єкту заборонено.

Досліджено особливості правового статусу емітентів криптоактивів. Ці суб’єкти ринку, маючи контроль над створенням криптоактивів, відіграють ключову роль у забезпеченні стабільності, прозорості та захисту інтересів власників криптоактивів і токенів електронних грошей у масштабах Європейського Союзу.

Визначено особливості правового статусу роздрібних власників та кваліфікованих інвесторів, як окремих категорій клієнтів / отримувачів послуг з криптоактивами в ЄС.

Проаналізовано правові засади діяльності регуляторів ринку криптоактивів, зокрема: національних компетентних органів (NCA), Європейського органу з цінних паперів і ринків (ESMA) та Європейського банківського органу (EBA). Ці інституції наділені широкими регуляторними повноваження та обов’язками для забезпечення прозорості, стабільності та захисту інтересів учасників ринку.

З урахуванням проведеного дослідження автори наголошують на необхідності продовження наукових розвідок питань суб’єктного складу ринку криптоактивів ЄС, насамперед у напрямку адаптації законодавства України до норм Регламенту MiCA.

Посилання

Гарагонич О., Мулик А. Банківський комплаєнс операцій з віртуальними активами: виклики та перспективи. Науковий вісник УжНУ. Серія «Право». 2025. Випуск 87: частина 2. С. 11–16.

Regulation (EU) 2023/1114 of the European Parliament and of the Council of 31 May 2023 on markets in crypto-assets, and amending Regulations (EU) № 1093/2010 and (EU) № 1095/2010 and Directives 2013/36/EU and (EU) 2019/1937. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj/eng.

Про віртуальні активи: Закон України від 17 лютого 2022 року № 2074-IX (не набрав чинності). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2074-20#Text.

Охріменко С. Переговорний розділ «Фінансові послуги»: що потрібно зробити аби наблизити вступ України до ЄС? Київ: Центр економічної стратегії. 2024. 58 с. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2074-20#Text.

Устименко В., Джабраілов Р., Гудіма Т. Правове регулювання ринку віртуальних активів в Україні та Європейському Союзі: порівняльне дослідження. Право України. 2022. № 8. С. 48–61.

Гулейков І. Ю. Цифрові активи в цивільному обороті України: дис. … докт. філос.: 081. Київ, 2025. 243 с.

Patti, Francesco Paolo, The European MiCA Regulation: A New Era for Initial Coin Offerings (April 23, 2024). Georgetown Journal of International Law, Forthcoming, Bocconi Legal Studies Research Paper №. 4810910, URL: http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.4810910.

Попов Р. Регулювання ЄС ринку віртуальних активів. Право та державне управління.2024. № 3. С. 295–300. URL: http://www.pdu-journal.kpu.zp.ua/archive/3_2024/44.pdf.

Кулик О.І. Поняття і елементи господарської правосуб’єктності постачальників послуг, пов’язаних з оборотом віртуальних активів. Аналітично-порівняльне правознавство. 2024. № 10. С. 282–287. URL: https://app-journal.in.ua/wp-content/uploads/2024/10/47.pdf.

Цимбалюк А. Регулювання віртуальних активів і технологій блокчейн в ЄС і Україні: законодавчі новації. Юридичний науковий електронний журнал. 2024. № 1. С. 113–118. URL: http://www.lsej.org.ua/1_2024/25.pdf.

Глущенко С.І. MiCA – новий погляд на регулювання ринку віртуальних активів та співвідношення із нормами Закону України «Про віртуальні активи» Правові виклики сучасності: Матеріали круглого столу (20 грудня 2022 р.). Харків: Державний біотехнологічний університет, 2022. С. 49–52.

Гарагонич О.В. Загальні та особливі умови легітимації акціонерних товариств. Порівняльно-аналітичне право. 2014. № 7. С. 70–74.

Patti, Francesco Paolo, The European MiCA Regulation: A New Era for Initial Coin Offerings (April 23, 2024). Georgetown Journal of International Law, Forthcoming, Bocconi Legal Studies Research Paper №. 4810910, URL: http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.4810910.

Zetzsche D, Woxholth J. Regulation of Cryptoasset Service Providers (Title V MiCA). In: The EU Law on Crypto-Assets: A Guide to European FinTech Regulation. Cambridge University Press; 2025: Pp. 95–129.

Regulation (EU) № 575/2013 of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on prudential requirements for credit institutions and investment firms and amending Regulation (EU) № 648/2012 Text with EEA relevance. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj/eng.

Directive (EU) 2015/849 of the European Parliament and of the Council of 20 May 2015 on the prevention of the use of the financial system for the purposes of money laundering or terrorist financing, amending Regulation (EU) № 648/2012 of the European Parliament and of the Council, and repealing Directive 2005/60/EC of the European Parliament and of the Council and Commission Directive 2006/70/EC (Text with EEA relevance). URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2015/849/oj/eng.

Regulation (EU) 2022/2554 of the European Parliament and of the Council of 14 December 2022 on digital operational resilience for the financial sector and amending Regulations (EC) № 1060/2009, (EU) № 648/2012, (EU) № 600/2014, (EU) № 909/2014 and (EU) 2016/1011 (Text with EEA relevance). URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/2554/oj/eng.

Directive 2009/110/EC of the European Parliament and of the Council of 16 September 2009 on the taking up, pursuit and prudential supervision of the business of electronic money institutions amending Directives 2005/60/EC and 2006/48/EC and repealing Directive 2000/46/EC (Text with EEA relevance). URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2009/110/oj/eng.

Directive (EU) 2015/2366 of the European Parliament and of the Council of 25 №vember 2015 on payment services in the internal market, amending Directives 2002/65/EC, 2009/110/EC and 2013/36/EU and Regulation (EU) № 1093/2010, and repealing Directive 2007/64/EC (Text with EEA relevance). URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2015/2366/oj/eng.

Minto, Andrea (2024). “E-money tokens and coordination issues between the MiCAR and PSD2”, Capital Markets Law Journal, Vol. 19(4), pp. 362–375.

Lehmann, Matthias (2024). “MiCAR – Gold standard or regulatory poison for the crypto industry?”, Common Market Law Review, Vol. 61(3), pp. 699–726.

Apol·lònia Martínez Nadal (2025). “Stablecoins in the MiCA Regulation”, Law, Governance and Tech№logy Series (Springer, 2025), p. 177-198.

Minto, Andrea (2024). “E-money tokens and coordination issues between the MiCAR and PSD2”, Capital Markets Law Journal, Vol. 19(4), pp. 362–375.

Cristina Carata & William J. K№ttenbelt, 2024. «An Analysis of the MiCA Regulation and Its Impact for the Blockchain-Based Eco№mies,» Lecture №tes in Operations Research, in: Stefa№s Leonardos & Elise Alfieri & William J. K№ttenbelt & Pa№s Pardalos (ed.), Mathematical Research for Blockchain Eco№my, chapter 0, Pp. 359–370, Springer.

Directive 2014/65/EU of the European Parliament and of the Council of 15 May 2014 on markets in financial instruments and amending Directive 2002/92/EC and Directive 2011/61/EU (recast) Text with EEA relevance URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2014/65/oj/eng.

Regulation (EU) № 596/2014 of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 on market abuse (market abuse regulation) and repealing Directive 2003/6/EC of the European Parliament and of the Council and Commission Directives 2003/124/EC, 2003/125/EC and 2004/72/EC Text with EEA relevance. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2014/596/oj/eng.

ESMA identifies opportunities to strengthen MiCA authorisations. URL: https://www.esma.europa.eu/press-news/esma-news/esma-identifies-opportunities-strengthen-mica-authorisations.

Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation) (Text with EEA relevance). URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj/eng.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-10-14

Номер

Розділ

Розділ 4. Господарське право, господарсько-процесуальне право